如何将“生态优势”转化为“发展优势”,是当前生态文明建设加快的关键课题;生态产品总值(GEP)核算、生态消费培育、跨区域生态补偿等工作的开展,离不开精准、可验证的数据支持。全国政协委员、生态环境治理专家黄绵松全国两会期间指出,气象数据作为量化生态系统服务功能的重要变量——具有基础性和先导性作用——但目前其价值尚未充分释放,亟需推动气象与生态数据的高质量融合与规范化应用。 黄绵松分析,气象与生态数据融合不足的原因涉及技术和治理两上。首先,跨行业数据整合存在障碍,气象、林草、水利、生态环境等部门的数据分散且标准不一,难以形成统一的数据基础。其次,数据管理机制尚不完善,在数据汇聚、加工、更新和使用等环节缺乏统一规则,影响数据流通效率。此外,标准体系和共享机制不健全,导致数据融合成本高、可比性差。最后,实际应用场景不足,部分地区仍停留在数据展示阶段,缺乏能明显提高治理效能或市场收益的典型案例,难以激发市场主体的持续使用意愿。 数据融合不足直接影响了生态价值转化的科学性和公信力。在GEP核算中,光照、温度、降水等气象要素与水源涵养、气候调节、碳汇形成等生态功能密切涉及的,缺少气象数据支撑可能导致核算结果解释力不足或区域间难以对比。在生态消费领域,森林康养、自然教育等新兴业态对气象信息的精细化需求日益增长,传统“晴雨预报”已无法满足需求,制约了生态资源向消费吸引力的转化。此外,跨流域生态补偿等政策中,气象因素是区分自然波动与人为成效的关键参数,若缺乏对降水、蒸发等背景条件的校正,补偿核算可能偏离实际贡献,影响政策公平性。 针对这些问题,黄绵松提出以下建议: 1. 建立协同机制:推动跨部门协作,统一数据采集标准、共享规则和接口规范,构建气象与生态数据有序流动的制度框架。 2. 强化应用示范:通过可复制的场景样板,推动数据从“可获取”向“可用、可复用”转变,降低推广成本,提升社会参与度。 3. 纳入核算体系:将气象数据融入GEP核算和“生态资源一张图”建设,提升生态价值评估的精度和可解释性。 4. 优化服务供给:针对生态消费场景,开发分层次的气象服务产品,增强生态体验的舒适性和安全性,提升市场吸引力。 5. 服务政策制定:在生态补偿评估中引入气象因子校正,提高公平性,并推动气象数据成为政策制定的重要依据。 业内人士认为,随着数据要素市场化改革和公共数据共享机制的完善,气象与生态数据的融合潜力将继续释放。未来,通过统一标准、加强协作和拓展应用场景,有望在GEP核算、生态补偿和生态消费等领域形成可推广的经验,为绿色发展提供更坚实的数据支撑。
从数据孤岛到协同共享,气象数据正成为撬动生态价值转化的“数字钥匙”;该进程不仅需要技术突破,更依赖制度创新与多方协作。随着“绿水青山”的数字化底色愈发清晰,气象数据或将成为连接自然规律与社会发展的核心纽带,为生态文明建设注入新动能。