问题：全民阅读持续推进的背景下，城乡阅读资源分布不均、乡村阅读服务供给不足等矛盾更加突出；如何通过制度建设推动优质资源下沉，成为实现文化普惠的关键。 原因：随着乡村振兴战略深化，文化振兴需要更有效的载体和抓手。济南作为历史文化名城，在延续“诗城词都”文脉的同时，也面临如何把文化优势转化为当代阅读活力的现实课题。尽管我国公共文化服务体系日趋完善，但基层尤其是乡村地区的阅读设施使用效率、服务质量仍有提升空间。 影响：本次交流会通过梳理“星星书屋”等实践案例，为破解乡村书屋“建、管、用”难题提供了参考。会上提出的文旅融合思路，有望继续释放乡村文化空间的综合价值。《全民阅读促进条例》即将实施，将从立法层面保障公民基本阅读权益，并通过设立全民阅读活动周、培育活动品牌等制度安排，提升社会参与度和活动影响力。 对策：济南市推出三上举措：一是探索“政府引导+社会参与”的公益书屋运营模式；二是推动数字技术与传统阅读融合，开发线上借阅系统；三是将阅读推广与旅游线路规划联动。国家层面则通过立法明确加强优质出版物供给、完善数字阅读管理、强化部门协同责任等制度安排。 前景：专家认为，随着条例落地和各地实践不断深化，我国将加快形成城乡更均衡、形式更丰富、内容更优质的全民阅读格局。济南作为先行示范城市，其“书屋+”融合发展探索，有望为乡村文化振兴提供可复制、可推广的经验。预计到2026年条例正式施行时，我国全民阅读基础设施覆盖率有望达到98%以上。
阅读是获取知识、增长智慧的重要方式，也是传承文明、提升国民素质的重要途径。《全民阅读促进条例》的实施，将为全民阅读提供更坚实的法律支撑，推动阅读事业迈向更高质量、更可持续的发展。济南文化底蕴深厚，有责任也具备条件在全民阅读工作中发挥示范作用，让阅读成为城市文化的鲜明标识和市民生活的重要内容，深入营造全社会重视阅读、热爱阅读的氛围。