近日，国务院办公厅印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》对政务应用的建设和使用提出了明确要求。
该办法第十四条详细列举了五类禁止行为，包括随意重复要求基层填表报数、设置强制性打卡签到功能、强制推广下载并考核安装率、将应用异化为工作考核工具、从事经营性活动等。
几乎同期，江苏省全面取消县级及县以下政务服务App的决定，进一步凸显了当前政务应用领域存在的深层问题。
政务应用的发展历程反映了政府数字化转型的探索轨迹。
自2013年国务院提出积极探索政务微博、微信等新媒体以来，"两微一端"逐渐成为政府部门的标配。
浙江的"浙里办"、上海的"随申办"等应用因其高集成度和活跃度成为业界典范，深圳卫生健康委等部门的公众号也因创新运营赢得广泛认可。
这些成功案例充分证明，政务应用在优化服务、提升透明度方面具有重要价值。
然而，政务应用的泛滥也带来了一系列问题。
许多地方存在同一事项需通过多个应用分别报送的现象，导致基层干部工作负担加重。
部分应用各自为政，公众办理事务需在多个App间频繁切换。
更为严重的是，一些政务应用逐渐演变成了形式主义的载体。
为了提升日活量和下载量，某些部门甚至动员亲戚朋友下载充数，将本应便民的工具异化为考核指标。
这种现象背后，反映的是一些地方政绩观的扭曲和官僚主义的顽疾。
形式主义在政务应用领域的表现多样而隐蔽。
原本用于提升用户体验的交互功能，在实际运用中演变成了层层加码的签到打卡和拍照留痕，成为一级压一级的服从性测试工具。
本应便民的政务应用，因条块分割和标准不统一，反而让群众使用体验比传统窗口办理还要复杂。
这些问题的根源并非技术本身，而是隐藏在技术背后的形式主义思维和官僚主义作风。
从更深层的角度看，政务应用乱象与此前一些地区盲目举债扩张、大搞政绩锦标赛在本质上是相通的。
如果政绩观无法根本扭转，如果有效的监督机制无法及时介入，形式主义就很难被真正根除，只会借助新技术的外衣不断变换形式。
这对政府治理提出了深刻的警示。
当前，人工智能等新兴技术正在向政务应用领域渗透。
新技术确实可以助力数字政府建设，提升治理效能。
但同时，如果缺乏正确的政绩观和民本思维的指导，新技术也可能被形式主义和官僚主义所利用，进一步加重问题。
这要求各地在推进政务应用建设时，必须坚持用户思维和民本思维相统一，将便民利民作为根本出发点，而不是将其作为考核指标和政绩工具。
国务院此次规范管理办法的出台，体现了中央对这一问题的重视。
各地应以此为契机，对现有政务应用进行全面梳理和整合，建立统一的数据共享平台，减少重复建设和重复报送。
同时，要建立科学的评估机制，将用户满意度和实际便民效果作为主要考量指标，而不是简单的下载量和活跃度。
此外，还需要加强对政务应用使用情况的监督，防止其被异化为形式主义工具。
治理“指尖上的形式主义”，不是否定数字化，而是让数字化回到服务人民、提高治理效能的本源。
应用程序可以更迭，技术工具会升级，但正确的政绩观、科学的治理方式与严格的制度约束必须长期在线。
把基层从无谓打卡、重复填报和过度留痕中解放出来，把群众从多头跑、多次填中解脱出来，才能让每一次技术进步都转化为更实在的民生获得感与治理现代化的扎实步伐。