问题——边境管控与民生需求的双重挑战 名山镇地处黑龙江界江沿线，岸线长、季节性强，人员流动与旅游热度叠加，给边境管理带来多重压力；封冻期江面通行风险、夏季景区客流激增的治安问题，以及边民生产作业、邻里纠纷、旅游服务等基层治理事项，都考验着当地管理能力。如何实现“守得住、管得好、服务跟得上”，成为平安建设的关键课题。 原因——多重风险倒逼治理能力升级 边境地区环境复杂，点多线长，仅靠传统巡防难以实现高效管控。同时，基层矛盾分散且易反复，如土地纠纷、生产摩擦等，若处理不当可能引发连锁反应。此外，作为国家4A级景区，名山镇年接待游客量大，安全与服务能力直接影响群众满意度和地区形象。这些因素促使当地联防机制、科技应用和基层治理上持续发力。 影响——平安建设成效显著 通过警地协同、军警联动和群防群治，名山镇边境管控能力明显提高，近年来实现零越界、零走私、零偷渡，并成功拦截37名抵边风险人员。基层矛盾化解更加高效，全年调解纠纷80余起，成功率100%，有效防止矛盾升级。旅游旺季期间，景区执勤、巡防和便民服务同步加强，累计提供咨询、救助等服务1500余次，实现零发案。2024年6月，名山镇获评全省平安边境模范乡镇，此次入选全国名单，标志着其平安建设成果获得更高认可。 对策——联防联控与智慧治理并重 名山边境派出所推动形成党委领导、政府协调、军队支撑、警方治理、群众参与的“五位一体”联防体系，责任细化到具体江段和人员，提升协同效率。60名护边员和25名网格员纳入防控网络，通过包联走访和动态巡控，将巡边护边转化为共同责任。科技应用上，重点区域布设铁丝网、电子哨兵等200余处，配备无人机、巡逻船等设备，构建“空中+地面+水上”立体防护网，实现精准防控。基层治理上，建立联动调解机制，推动矛盾前端化解，确保“小事不出村、大事不出镇”。同时，结合普法宣传和安全排查，发放资料9000余份，增强群众守法意识。 前景——以平安护航高质量发展 边境治理正从单一守边向综合预防转变。名山镇的经验表明，平安建设需兼顾“硬管控”与“软服务”，依靠联防联控与科技赋能。未来，随着文旅发展和人员流动增加，仍需优化风险预警、应急联动和公共服务，推动联防体系更高效、智慧管控更精准、基层治理更暖心，为产业发展和乡村振兴提供稳定环境。 结语 平安边境是长期系统工程。名山镇的成功，源于基层治理能力的提升和守边共同体的形成。只有完善机制、用好科技、发动群众、做细服务、源头化解矛盾，才能确保边境长治久安，让安全成为发展的坚实基石。
平安边境是长期系统工程。名山镇的成功，源于基层治理能力的提升和守边共同体的形成。只有完善机制、用好科技、发动群众、做细服务、源头化解矛盾，才能确保边境长治久安，让安全成为发展的坚实基石。