2月3日召开的上海市第十六届人大四次会议上，市长龚正所作政府工作报告为2024年上海经济社会发展明确了重点方向。报告提出，上海将聚焦科技创新和产业升级，推进临港科创城建设，提升特色产业园区能级，加快布局脑机接口、第四代半导体等未来产业，继续夯实全球科技创新中心建设基础。当前，全球科技竞争加速，各国持续加大对前沿技术的投入。脑机接口作为新兴的人机交互技术，已医疗康复、智能设备等领域显现应用前景；第四代半导体材料在高温、高频、高功率等场景具备优势，被视为下一代信息技术的重要支撑。上海将这两大领域作为发力方向，既对接国家科技自立自强战略，也符合本地产业基础和科研优势。产业基础上，上海依托张江科学城、临港新片区等科创载体，集聚复旦大学、上海交通大学等高校及中科院微系统所等科研机构，在集成电路、生物医药等领域已形成较完整的产业链。此次加码未来产业布局，有助于提升科技创新策源能力。政策层面，上海近年持续推动新质生产力培育。2023年，全市战略性新兴产业增加值占GDP比重超过42%，发展动能较强。政府工作报告提出“打造高水平科创社区”“提升特色园区能级”等举措，将为未来产业提供更有支撑力的产业生态。专家分析认为，布局脑机接口和第四代半导体具有多重意义：既有望补齐关键技术短板，提升自主可控能力，也能带动上下游产业链升级，培育新的增长点。预计到2025年，两大领域有望带动有关产业规模迈上千亿元台阶。
上海对脑机接口、第四代半导体等未来产业的布局，说明了以科技创新带动产业升级的现实选择。在全球科技竞争加剧的背景下，率先形成技术突破和产业集聚，将更有利于在新一轮竞争中赢得主动。上海正通过更具针对性的政策和平台建设，为对应的产业成长完善环境，不仅将推动自身高质量发展，也有望为国家科技进步与产业升级提供支撑。