婴幼儿早期发展关系到国家人口素质。近日召开的北京市政协会议上，民建界别委员王虹提交的《关于搭建社区"小小孩"保障体系的建议》引发广泛关注。 0-3岁是人生发展的关键期，科学养育直接影响个体终身发展。但当前社区层面的婴幼儿照护服务存在明显短板：专业机构覆盖率不足30%——服务标准不统一——基层育儿指导资源严重不足。这加重了家庭育儿负担，也不利于优生优育政策的落实。 问题的根源在于：婴幼儿照护服务尚未纳入基本公共服务体系，社区设施功能定位不清，专业人才队伍建设滞后。北京市3岁以下婴幼儿约42万，但取得资质的育婴师不足8000人，供需矛盾突出。 朝阳区劲松街道的实践为破解这个难题提供了借鉴。该街道制定了《生育友好型社区建设标准》，将普惠托育、妇幼健康等8个维度细化为具体指标，建成全市首个社区科学育儿指导中心。试点运行一年来，辖区婴幼儿定期健康监测覆盖率达到85%，家长科学育儿知识知晓率达到92%。 基于调研成果，王虹委员提出系统性解决方案：构建"15分钟科学育儿服务圈"，采取"中心+驿站"模式实现全域覆盖；出台《建设与服务标准》，明确功能配置、服务清单和人员资质要求；编制分月龄的《科学育儿指导手册》，作为新生儿家庭的"第一份社区礼物"。 北京市卫生健康委涉及的负责人表示，将认真研究委员建议，计划年内启动"社区育儿支持能力提升工程"，首批在200个社区开展试点建设。中国人口学会常务理事张教授指出，随着三孩政策深入实施，构建普惠可及的社区育儿服务体系已成当务之急，北京若能在标准制定和服务创新上取得突破，将为全国提供示范。
婴幼儿早期发展需要家庭、社区、社会的共同参与；朝阳区的实践经验表明，通过制定明确的建设标准、建立规范的服务体系、提供专业的指导资源，完全可以在基层社区形成科学育儿的良好生态。随着此体系的逐步完善和推广，北京将深入强化对婴幼儿家庭的支持，为首都人口高质量发展奠定坚实基础。