“飞地经济”还得搞个“六个一”的推进机制

青海一直都在想方设法推动“飞地经济”往高质量方向走。最近青海省发展改革委把一个具体的规划给发了出来,也就是《依托对口援青机制促进“飞地经济”发展工作方案》,这个方案里定下了目标:到2027年先把一到两个综合性的或者是专业的“飞地”平台搭起来,再到2030年搞出一套大家都能跟着学的合作模式。这样一来,原本那种只有一方给帮助的单向关系,就能变成互相嵌在一起、深度合作的新路子了。 这份文件说了好几条具体的路数。首先是把“飞地经济”这个事儿放进全省“十五五”援青的大计划里,这事儿还得由省支援合作办和六省市来的援青工作组一块儿抓。他们要琢磨“产业飞地”“人才飞地”“科技飞地”还有“数据飞地”这些花样。具体干活的时候,得靠规划来引路、靠年计划来谋划、靠项目储备来垫底,最后还得组团去搞招商。 具体怎么落地呢?西宁经济技术开发区、海东工业园区还有柴达木循环经济试验区这几个条件好的园区,就被选出来搞共建了,主要是弄“飞地园中园”。鼓励在支援的省份搞“科研飞地”,让大家围着绿色算力或者高原生物医药这些领域一块搞研发转技术。借着人家的消费市场弄个“商贸飞地”,把青海的东西推出去卖。 反着来也是一个好主意。在支援的地方建个青海特色产业的孵化基地,既能展示产品,又能做研发卖货,就像是安了一个前哨站。 分钱的事儿也说得很清楚。大家要按照“合作共建、责任共担、利益共享”的原则来算账。固定资产投资、产值还有税收这些指标可以按五五分成算;税收怎么分得看两边商量;鼓励支援的省市把赚到的钱拿出来给受援的地方用。 为了保证这些事能成,还得搞个“六个一”的推进机制:一是有专人管(落实一个责任单位),二是有专门的推进队伍(组建一支推进组),三是定期开会汇报(每月一次例会),四是随时盯着进度(建立一个管理台账),五是随时解决难题(搞一个问题清单),六是保障好资源(强化要素保障)。 这样一来,就能让企业在青海顺顺利利地落地生根、开花结果了。