白云区: 让自然资源数据变成数据要素

白云区拿到了全省仅有的一块区县级地籍调查示范招牌,广东一共只设了5个示范点,白云区是唯一一个落在了区这一级。这既肯定了白云区自然资源工作干得好,也让白云区成了为全省探路的先锋。最近,白云区已经动了起来,想把这个示范点做成标杆。 他们的首要任务是给全区的土地建数字档案,不管是建设用地、农用地还是未利用地,都要分门别类地查清楚。他们梳理了试点区域84平方公里的权属资料和各种管理界线,整合了18类近万宗档案数据。通过建立“一张图”,把自然资源的全生命周期管理数据都整合起来。这样做不仅能如实反映现状,还能给项目选址和城市更新提供科学依据。利用精准的数据基底,土地管理就能从凭经验干变成用数据管。 为了优化营商环境,白云区推出了“一码管地”,给每个地块发一个唯一的“身份证号”。从土地供应、审批到验收这些环节都能一码关联。他们还以凤凰云谷项目为例子,试行“前置地籍调查+权属压盖预处理”的模式。政府部门提前完成调查和排查矛盾,这样就能让企业少跑腿或者不跑腿。通过创新资产组合供应机制,能大幅压缩项目落地时间。 针对以前有些资源因为权属不清就像在睡觉一样被搁置的情况,白云区把这些自然资源数据变成了“数据要素”。他们研究制定增值服务方案,为企业提供定制的数据支撑。比如林地资源方面,通过地籍调查厘清边界后,就扫除了流转、抵押和碳汇交易的障碍。 对于基层治理中最难啃的土地纠纷这块硬骨头,白云区也没有回避。针对历史遗留的权属盲区和重叠问题,他们建立了差异化的处理机制。运用先进测绘技术和信息化手段进行精准化解。这样一来不仅能减少行政复议和诉讼纠纷,还能维护群众权益促进邻里和谐。 最后他们通过把家底摸清楚、优化服务机制和激活资源价值这三方面的工作,把白云区打造成了全省地籍调查的“最优经验”,给广州甚至全省的经济社会高质量发展奠定了坚实基础。