问题——“小国高收入”的可持续性挑战凸显 地处东南亚要冲的文莱达鲁萨兰国,国土不大、人口不多,却凭借较高的人均收入和较强的财政保障能力在地区内颇受关注。长期以来,油气产业既是经济增长的主要动力,也是公共财政的关键支撑。但随着全球能源结构加速调整、化石能源需求预期变化,以及资源开采不可逆转的递减规律,过度依赖单一资源的增长模式正面临更直接的可持续性压力:一是财政与外汇收入对油气价格波动高度敏感;二是国内产业链偏薄,就业吸纳能力有限;三是食品、日用品等对外依存度较高,外部供应链波动容易推高民生成本。
文莱的发展轨迹,显示出资源型小国在全球经济格局中谋求立足的一条典型路径——以资源禀赋起步,以主权财富运作分散风险,并通过全球布局延伸收益来源。该路径在特定历史条件下带来了显著的财富积累,但也伴随着结构性隐忧。能否在资源红利尚未明显退潮之前完成经济体系的转型,将是文莱乃至更多资源依赖型国家必须回答的现实课题。财富可以源于自然禀赋,但财富能否延续,最终取决于制度建设的完善与产业创新的持续投入。