问题——汛情形势更趋复杂，防灾减灾承受“双重压力”。记者从山西省防汛抗旱指挥部获悉，针对今年汛期降水偏多、暴雨过程可能增多的趋势，以及高温日数偏多带来的阶段性热浪风险，山西已对汛前准备作出系统安排。当前极端天气事件更为频繁，山洪、城市内涝、中小河流洪水等风险叠加，一旦局地短时强降雨集中出现，容易引发突发灾害，对基层组织动员、预警传递和应急处置效率提出更高要求。 原因——地形条件与人类活动交织，薄弱环节仍待补齐。山西山地丘陵广布、沟壑纵横，部分区域河谷狭窄、行洪通道受限，强降雨时山洪来得快、破坏性强。同时，河道沿线施工点位、工棚、民宿及养老机构等人员密集场所增多，再加上季节性旅游和流动用工因素，使风险点分布更广、更分散、更不易察觉。此外，高温热浪可能推高用水需求和用电负荷，也对抗旱保供与安全生产带来新的约束。 影响——准备不到位，损失可能连锁放大。汛期灾害一旦发生，可能造成城乡基础设施受损、交通中断、农田受淹，并影响水库调度安全以及电力、通信等关键系统运行。对老弱群体集中场所、工地宿舍等点位而言，预警稍有延误或转移组织不及时，就可能带来群死群伤风险。此外，洪涝与高温交替出现，还可能对公共卫生、能源保障和农业生产形成叠加冲击。 对策——六方面发力，把“防”的重点前移到汛前、落到基层。一是完善指挥体系，压实各级党委、政府防汛救灾责任，健全分级负责、属地管理的组织架构，落实“市包县、县包乡、乡包村、村包组、组包户”五级防汛包保责任，推动责任落实到岗、到人、到点位。二是强化风险隐患排查整治，聚焦山洪沟口、狭窄行洪沟道等高风险区域，以及河道周边养老机构、施工工地、工棚、民宿等重点部位，建立清单台账，明确整改时限和闭环验收要求，做到发现即改、整改销号。三是修订完善应急预案与调度方案，加强对水库、水电站防汛抢险应急预案的指导和监督，统筹中小河流与水库防洪联合调度，完善超标准洪水应对、城市防洪排涝和山洪灾害防御等预案，提升可操作性和协同水平。四是充实救援力量与物资装备，统筹专业队伍和社会力量，提前布设关键物资装备，确保通信、照明、排水、转移安置等能力随时可用。五是开展贴近实战的演练和培训宣传，市县两级防指围绕重点风险区、重点时段和典型场景组织针对性演练，推动基层干部、网格员和重点单位人员熟悉流程、明确路线、掌握要点。六是加强监测预警与联合值守，气象、水利、自然资源等部门强化监测预报预警设施运行维护，完善预警信息发布机制，畅通气象、水文等信息共享与发布渠道，提高短临预警、会商研判和联动响应时效。 前景——从“被动应对”转向“主动防控”，提升全链条防灾韧性。业内人士认为，随着汛期临近，山西此轮部署突出责任闭环、风险治理和预警联动，符合当前防汛减灾“关口前移、重在预防”的思路。下一步关键在于把制度要求转化为基层可执行的标准动作，把“预案”细化为“现场路线图”，把“联动”落实为更快的响应。随着演练常态化、信息共享机制继续完善，汛期综合防控能力有望整体提升。
防汛减灾既是与时间赛跑，也是对治理能力的检验。山西提前两个月展开全域准备——既基于对汛情规律的研判——也说明了把群众生命财产安全放在首位的导向。在气候变化影响加深的背景下，如何把阶段性举措沉淀为长效机制，实现从被动应对到主动防控的转变，将成为防灾体系建设的重要课题。各项举措落地效果，也将在即将到来的汛期中接受检验。