在数字经济成为国家战略重要抓手的背景下，数据要素市场化配置改革正加速推进。
作为东北地区重要民生保障企业，沈阳水务集团率先突破数据资产化瓶颈，其"居民用水数据集"与"非居民用水数据集"经确权评估后，以2043万元价值计入企业资产负债表。
这一突破性进展，源于三方面关键举措： 首先，破解数据权属难题。
通过引入第三方确权机制，明确数据采集、加工、使用的法律边界，为资产化扫清制度障碍。
其次，重构数据管理体系。
整合原分散在13个业务系统的2.6亿条数据，建立从水源到用户的全程数字化监控网络。
最后，创新价值转化模式。
开发智能水量预测、管网漏损分析等18项数据应用模块，使日均工单处理效率提升40%。
行业专家指出，此次实践具有双重示范意义：一方面验证了公共事业数据的经济价值可量化，据测算，数据资产化后企业年运营成本可降低8%-12%；另一方面探索出"数据惠民"新路径，通过智慧客服平台，居民报装维修响应时间缩短至30分钟以内。
值得关注的是，该案例为正在制定的《水务数据要素流通标准》提供了实践样本。
随着国家数据局"数据要素×"行动计划深入推进，预计到2026年，全国水务行业数据资产市场规模将超50亿元。
但同时也面临数据安全防护、跨区域流通等挑战，需要建立更完善的数据治理协同机制。
数据要素的价值不在“概念热”，而在“治理实”。
从确权登记到资产入表，从数据打通到场景应用，沈阳水务集团的探索体现了国有企业以制度化建设推动数字化转型的思路。
面向未来，只有在安全可控、合规有序的基础上持续提升数据治理能力、深化应用场景、完善运营机制，才能让数据真正成为推动公共服务提质增效的长期动能，推动“善水润城、服务惠民”的目标落到实处。