问题——外部环境多变、产业竞争加速重构的背景下，地方制造业既要稳住基本盘，也要在关键领域形成比较优势；对江西而言，制造业规模持续扩大，但传统产业占比仍不低，产业链关键环节有待补强；部分区域还存在同质化竞争、创新资源分散、龙头带动不足等问题。亟须以产业集群为抓手，提高组织化水平和协同效率，在更高层级分工中争取主动。 原因——江西较早推进集群培育。自2014年起持续推进产业集群建设，以县（市、区）和开发区为基本单元，突出“一地一业”“一园一链”，推动资源要素向优势产业和优势区域集聚。同时，江西制造业门类较齐全，有色金属、电子信息、装备制造等产业具备一定规模和配套能力，为集群化发展提供了基础。另一上，新一轮科技革命和产业变革推动市场对高端化、智能化、绿色化产品需求上升，倒逼产业链加快升级，集群也成为降低创新成本、放大规模效应、提升配套效率的现实选择。 影响——集群化发展正成为江西制造业增长的重要支撑。官方数据显示，江西已培育省级产业集群118个，预计到2025年营业收入达3.9万亿元，占全省规上工业营业收入的84.4%。一批重点集群量级加快跃升：贵溪铜及铜加工、南昌高新区光电及通信、上饶经开区光伏等6个集群营收突破千亿元；南康家具产业集群规模扩大至2900亿元；汽车及零部件、铝合金型材等18个集群营收超过500亿元，百亿元级集群达到110个。同时，国家级平台加速突破，赣州市稀土新材料及应用、鹰饶抚昌铜基新材料、长三角（含江西）大飞机等3个集群获批国家先进制造业集群，显示江西正从“跟跑并跑”向“并跑领跑”迈进。随着龙头企业集聚、上下游协同增强，就业吸纳、技术扩散和税源增长等效应也将继续释放。 对策——政策供给与落地执行同步加力。近日江西出台《关于支持产业集群提能升级的若干措施》，围绕规划布局、发展载体、提质升级、产业生态、自身建设等五个上提出14项支持政策，推动分散政策整合为更可操作、可兑现的工具箱。资金支持突出导向：对国家先进制造业集群连续三年每年支持1000万元，对省级先进制造业集群一次性支持500万元，并协同创新、“三首”产品推广、数字化转型、绿色化转型诸上强化配套，引导地方将更多资源投向强链补链、提质增效和成果转化。 推进路径上，江西明确以制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划为牵引，重点从四上发力：一是以技术改造带动全链升级，实施“千项技改、万企升级”行动，全年推进500万元以上重点技改项目1000个以上，带动技改投资约2000亿元，通过设备更新和工艺优化提升产线效率与产品质量。二是以链主企业带动配套完善，对121家链主企业分类精准支持，强化供应链组织、创新资源配置和订单释放，推动大中小企业融通发展，提升产业链韧性与稳定性。三是以梯度培育壮大企业群体，探索建设专精特新中小企业赋能中心，力争创新型中小企业达1万家、专精特新中小企业达6000家，规上工业企业突破2万家，以更扎实的企业底盘支撑集群扩张。四是以产业结构优化拓展增量空间，推动传统产业数字化、绿色化改造，力争有色金属产业营收达到1.18万亿元；新兴产业“一行一策”推进现代化建设，促进装备制造业营收超过8000亿元，电子信息产业营收力争达到1.28万亿元，并推动新能源、航空、医药等向新赛道延伸；未来产业上，开展新技术新产品新场景的大规模应用示范，建设10个左右未来产业先导试验区，在新型储能制造、低空装备、生物制造等领域争取形成示范带动。 前景——从“规模扩张”走向“质量跃升”，关键在于把集群优势转化为创新优势和标准优势。随着国家级先进制造业集群示范效应释放，以及支持政策持续落地，江西有望在稀土新材料、铜基新材料、光电通信、光伏等领域提升技术迭代能力和产业话语权。但也要看到，集群竞争正从要素比拼转向创新生态比拼。下一步需更加重视原创性技术攻关、工业软件和关键装备补短板、公共服务平台建设，并以市场化方式促进产学研协同与跨区域协作。只有持续提升创新密度、开放度和协同度，才能让“千亿级”“国家级”的规模优势转化为可持续的竞争优势。
从传统产业转型升级到新兴产业加速布局，江西产业集群的发展路径展示了区域经济迈向高质量发展的可行方向。随着政策持续落地、创新动能增强，江西正从产业“跟跑者”向“领跑者”加速迈进。这个变化将为中部地区崛起注入新动能，也为各地推动产业集聚提供参考。面向未来，如何在保持规模增长的同时提升质量与效益，将成为江西产业集群发展的关键课题。