近年来,随着数字政府建设加速推进,各地政务应用程序呈现爆发式增长。
江苏省此次全面取消县级及以下政务应用程序,直指当前数字治理中的突出问题。
调查显示,部分地区基层干部日均需处理5个以上政务应用程序的签到、转发等任务,严重挤占服务群众时间。
某县统计数据显示,当地财政投入的23个政务应用程序中,日均活跃用户不足100的占比超过60%,形成典型的"数字盆景"现象。
这种现象的成因值得深思。
一方面,部分领导干部将应用程序数量、下载量等表面数据等同于工作实绩,形成"重建设轻服务"的畸形导向。
另一方面,基层单位在技术能力和运维资金方面的短板,导致应用程序功能重叠、体验不佳。
更值得警惕的是,这种"指尖形式主义"往往与传统的文山会海相互叠加,使基层陷入"线上+线下"的双重负担。
过度泛滥的政务应用程序已产生多重负面影响。
从行政效能看,分散建设的应用程序形成数据孤岛,群众办理业务需反复注册登录,与"让数据多跑路"的初衷背道而驰。
从财政支出看,某地审计报告披露,三年来政务应用程序开发维护费用超千万元,但实际使用效果不佳。
从干部作风看,过度关注"屏幕政绩"导致部分干部脱离实际、脱离群众。
针对这些问题,江苏省采取"技术支撑向上归并、服务触角向下延伸"的治理思路。
省级政务服务平台整合了原先分散的办事功能,实现"一网通办";同时加强村级便民服务站建设,确保数字服务"最后一公里"畅通。
国务院办公厅新规则从顶层设计层面明确政务应用程序的建设标准和使用规范,为全国整治工作提供制度保障。
业内专家指出,根治"指尖形式主义"需建立长效机制。
下一步应重点防范负担向微信群、小程序等新载体转移,同时改革考核评价体系,将群众满意度作为核心指标。
江苏省的这一实践为全国数字政府建设提供了有益借鉴,但彻底转变治理理念、构建科学合理的数字治理体系仍需持续努力。
手机上的应用可以关停,但作风建设不能“一阵风”。
把基层干部从繁杂的指尖任务中解脱出来,目的不是减少管理,而是让治理回到解决问题的主战场。
衡量数字政务成效的标尺,应当是群众办事是否更便捷、基层治理是否更高效、公共服务是否更公平。
唯有让制度约束与考核导向同向发力,让技术回归工具属性、让干部回归实干本位,才能真正挤掉“数字泡沫”,把更多精力投入到田间地头与群众关切中。