河南这个地方最近搞出了个新花样,就是把“保税+TIR”的模式给启用了。这个新路子一开,把很多跨境物流的难题都解决了。1月15日那天早上,一辆装着保税货物的大卡车从郑州新郑综合保税区海关那过了一下关,然后就往俄罗斯那边开去了。这一举动代表了全国第一个这样的“保税+TIR”业务正式落地,也为咱们国家的跨境物流体系添了一笔重彩。其实这个行动能成功,背后是因为政策配合得好,制度创新也给力。海关总署前不久发了个通知,明确了TIR运输的适用场景,让更多企业能享受到优惠,还把通关流程给简化了。河南响应得挺快,一下子就把保税货物跟跨境公路运输这两者的衔接给打通了,让政策的好处和国际物流的优势叠加到了一起。 这里咱们稍微解释下什么是TIR公约。它是联合国搞出来的跨境运输便利化机制,能让持证的车在70多个国家之间畅行无阻。除了起点和终点要查一下之外,中间根本不需要开箱检查,这就让通行效率大大提高了。要是再跟保税政策结合起来,货物就在郑州综保区里面完成集拼、仓储、报关这些活儿,拿着一张TIR证就能直达海外,“一次申报、全程通达”就这么实现了。 数据挺能说明问题的,这个模式下运输时间快了58%以上,物流成本也掉了大概38%,特别适合那种电子元件、精密仪器这种高价值又讲究时效性的货物运输。赵明飞是承运企业的业务经理,他说得挺实在:“这就好比一条‘快车道’,企业去海外市场就方便多了。”政策跟运输一结合,货物在口岸的停留时间大大减少了。 为了保证第一单顺利跑通,新郑海关提前做了不少功课——系统调试、参数维护都安排上了,还跟出境口岸海关联手搞了个联动监管机制。相关负责人说这相当于实现了货物从保税区出去到出境全流程的高效配合,给以后推广积累了经验。季大凯是郑州航空港区口岸管理局的人,他觉得这个模式两边都能赋能:既帮“河南制造”出海方便了些,又让中亚、欧洲的好东西能更快进到中原来。 以后河南肯定还会继续加密国际公路线路,多培育几家本土的TIR运输公司。现在港区那边已经有直达俄罗斯、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚等9个国家的22条线路了,还引来了47家国内外运输企业落户。目前港区已经能给全国超过1300家进出口企业提供服务了。 全国首批“保税+TIR”业务这么一启运,是河南建设“买全球、卖全球”流通体系的一个大节点。通过制度创新跟实际物流操作结合得好,河南不仅给自己省了钱又提了效,也给共建“一带一路”加了把劲儿。以后试点范围再大点或者模式再深点,这种好做法估计能在全国复制推广一波。