中新网上海3月1日电 记者殷立勤报道，3月1日这天，上海把《上海市历史文化名镇保护条例》给推行了起来。这是个专门管上海这些历史文化名镇的地方性法规，不光要把这些古镇当成一个整体来保护，还要搭起一套管、保、用、保都有的保护体系。 目前上海一共有11个中国历史文化名镇，这些名镇散布在5个行政区里面。具体来说，有浦东新区的新场镇和川沙新镇、高桥镇；嘉定区的南翔镇和嘉定镇街道；金山区的枫泾镇和张堰镇；青浦区的朱家角镇、练塘镇和金泽镇；还有宝山区的罗店镇。 上海市住房和城乡建设管理委员会的一位负责人说，以前上海的古镇发展太不均衡了。除了朱家角、新场这样的地方已经形成特色且有人气外，很多古镇环境变差、功能定位不清、不知道怎么去保护和利用。过去因为缺乏专门的法律来管，很难把空间布局、文化传承这些事儿统筹好。这次通过《条例》把权责给捋顺了。 在操作层面上，这个《条例》主要是要把以前那种管理混乱的局面给打破。在纵向层级上提高了协调的档次，定了一个市级统筹、区级主责、镇街落实的责任链条；在横向部门方面也把职责划清楚了，明确了市住建委和区的名镇保护部门负责综合管理，还有文物管理、规划资源这些部门具体负责啥。在社会层面上鼓励大家来帮忙，想建立起一个政府带着、市场运作、大家都能参与的共治局面。