问题：在外部需求波动、产业竞争加剧和要素成本上升的多重压力下，城区镇域经济如何稳住增长、加快新旧动能转换，成为许多制造业承载区面临的现实课题。作为浦东产业空间的重要组成部分，合庆镇既要承接高端制造与创新资源溢出，也要应对园区存量更新、项目落地效率、产业链协同等的挑战，需要通过更有针对性的政策组合，提升产业承载能力和发展质量。
从工业用地精准供给到创新生态体系构建，合庆镇的实践折射出上海郊区城镇高质量发展的转型路径；在长三角更高质量一体化进程中，如何通过制度创新激活土地、资本、技术等要素活力，这场发生在浦东东部的改革试验，或将为区域协调发展提供重要启示。