广东多措并举强化新就业形态劳动者权益保障 民生实事清单体现制度温度

问题——新就业形态劳动者数量快速增长,分布广泛且流动性强,已成为城市运行的重要力量。然而,劳动报酬结算、平台规则奖惩、休息与劳动强度、职业伤害风险等问题日益突出。由于用工形式多样,部分劳动者维权路径、保障覆盖和风险分担上仍面临实际需求与服务供给之间的差距。保障这个群体的权益,不仅关系个体尊严与家庭生计,也是提升城市治理水平、增强消费与服务业韧性的关键。 原因——平台经济和即时服务业的快速发展推动了就业结构调整,“按单计酬”“弹性接单”等模式提高了就业灵活性,但也使劳动关系更加复杂,传统劳动保障制度面临新挑战。同时,行业竞争激烈、配送时效要求高,加上城市交通环境等因素,职业伤害风险加剧,劳动者对休息、健康和保险的需求更加迫切。此外,劳动者工作时间和活动范围不固定,导致政策宣传、组织覆盖和线下服务难以触达,公共服务需从“窗口式”向“移动式”“嵌入式”转变。 影响——新就业形态劳动者是城市运行的“毛细血管”,其保障水平直接影响行业稳定和城市效率。权益保障充分,能增强劳动者安全感和归属感,减少纠纷带来的社会成本,促进平台和劳动者形成稳定合作关系;反之,若职业伤害、薪酬争议等问题处理不及时,可能放大个体风险,影响公共服务连续性和城市形象。更重要的是,在高质量发展背景下,保障劳动者权益是扩大内需、稳定就业、促进消费的重要支撑,也是城市治理现代化的必然要求。 对策——广东近年来围绕“服务可达、纠纷可解、风险可保”目标,持续推进暖“新”举措。工会组织将新就业形态劳动者纳入重点关爱范围,通过送温暖、疗休养等活动增强服务温度;同时开展暖“新”大走访,干部深入平台企业、配送站点等一线,收集诉求并推动解决实际问题。各地也在创新服务方式,如延长工会驿站开放时间、提供平价餐食和便民服务,并开展体检、观影等专属活动,将服务融入劳动者日常场景。 政策层面,广东正从“暖心服务”转向“制度保障”,将新就业形态劳动者权益保护纳入民生实事,提出建设一站式调解平台等具体任务,聚焦劳动报酬、奖惩、休息等高频争议点。同时,扩大职业伤害保障试点范围,覆盖更多出行、即时配送等行业,并设定参保目标,明确“谁来保、怎么保、保到哪”的解决方案。这标志着治理从单点帮扶转向体系化建设,从临时应对转向常态机制。 前景——随着一站式调解平台扩容和职业伤害保障试点深化,新就业形态劳动者权益保护将形成“前端预防+中端调解+后端保障”的闭环:规则上推动用工更规范透明;服务上提升普惠性和便利性,构建更广覆盖、更快响应的网络;治理上加强多部门协同和社会力量参与,实现矛盾就地化解、风险合理分担。下一阶段的关键是将政策转化为实际成效:调解平台要高效实用,职业伤害保障要确保“愿保能保、出险可赔”,并在休息权、健康管理各上完善支持体系。

劳动最光荣,劳动者最值得尊重。新就业形态是经济社会发展的必然产物,此群体为城市建设和经济发展作出了重要贡献。广东将新就业群体权益保护纳入民生实事,反映了以人民为中心的发展思想,也是高质量发展的必然要求。随着一站式调解平台的建立和职业伤害保障范围的扩大,新就业群体的权益将得到更坚实的保障。这不仅是对劳动者的尊重,更是对平台经济健康发展的有力支持。相信在各方共同努力下,广东将为全国新就业群体权益保护提供示范。