在北方高寒地区,冬季农业生产停滞导致的季节性失业问题长期制约农民增收。
张北县作为坝上高原典型县域,每年有长达5个月的农闲期,农村劳动力闲置现象尤为突出。
这一状况既造成人力资源浪费,也影响了农民家庭收入稳定性。
面对这一发展难题,当地政府深入调研发现:京津冀地区冬季供暖需求与张北农闲期存在天然的时间契合。
自1995年北京西城区对口援助张北县开始,两地逐步探索出"错季劳务协作"机制。
通过精准对接北京供热企业用工需求,张北县就业部门组织农村劳动力接受系统培训后,在供暖季赴京从事司炉工作。
为确保项目可持续推进,张北县构建了完整的服务体系。
在培训环节,采取"理论+实操"模式,邀请专业技术人员授课,并组织学员到供热企业实地观摩。
在就业保障方面,与20家北京供热企业签订长期用工协议,建立劳务派遣公司规范管理。
在后续服务上,冬季派驻管理人员赴京协调工作生活事宜,形成闭环管理。
该项目的实施带来多重积极效应。
从个体层面看,参训农民掌握专业技能后,月收入可达4000元左右,实现"一人就业、全家脱贫"。
从产业角度看,现代供热技术升级使司炉工作从重体力劳动转变为技术岗位,提升了职业吸引力。
从区域发展看,该项目已扩展至全县12个乡镇,累计带动2000余人就业,成为国家级劳务品牌。
业内专家指出,这一模式的成功实践为乡村振兴提供了重要启示:一是要善于发现区域间的资源互补性,二是需建立政府主导、市场运作的协作机制,三是必须注重技能培训与就业服务的有效衔接。
随着京津冀协同发展战略深入推进,此类跨区域劳务协作有望在更多领域复制推广。
把季节差变成机会,把“冬闲”变成“增收季”,靠的不只是一次输出,更是长期协作机制和技能体系建设。
“张北司炉工”的实践表明,推进区域协同发展,既要在产业项目上发力,也要在就业这一本质民生工程上做实做细:让劳动者学有所得、技有所用、劳有所得,才能把一份岗位的温度,延伸为家庭生活的底气与城市运行的保障。