全面建设社会主义现代化国家的新征程上,“三农”工作迎来新的部署。2月3日,《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 开展乡村全面振兴的意见》正式发布。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件,传递出推进农业农村现代化的明确信号。 当前,我国农业农村发展仍有不少难题。城乡发展不平衡不充分问题依然突出,农业基础还不牢,农村基础设施和公共服务存在短板,农民增收渠道仍需拓宽。这些问题关系到中国式现代化的整体推进。中央连续14年以一号文件聚焦“三农”,也反映出这个工作的重要性和紧迫性。 文件立足新发展阶段,强调坚持农业农村优先发展。分析人士认为,这一定位有着现实考量:从经济层面看,农业是基础产业;从社会层面看,农村关系社会稳定;从政治层面看,农民是重要的群众基础。夯实“三农”底盘,有助于增强应对风险挑战的韧性。 在推进路径上,文件提出以学习运用“千万工程”经验为引领。“千万工程”起源于浙江,经过20年实践检验,关键在于坚持以人民为中心、因地制宜推进建设。专家指出,这一经验对当前乡村振兴仍具普遍借鉴意义,尤其在统筹发展与保护、协调城乡关系上提供了可复制的做法。 围绕重点领域,文件作出系统部署:产业振兴上,提出延伸产业链、提升价值链,推动农业向现代化大产业迈进;乡村建设上,要求保留乡风乡韵的基础上提升宜居水平;在乡村治理上,强调健全党组织领导的“三治结合”体系。涉及的安排兼顾当下需要与长远目标,突出系统推进。 特别值得关注的是,文件再次强调守牢两条底线。一方面,贯彻粮食安全党政同责,抓住耕地和种子两个关键,确保中国人的饭碗牢牢端自己手中;另一上,完善防止返贫监测帮扶机制,增强脱贫地区内生发展能力。这两项工作事关国家发展大局和民生福祉。 展望未来,随着政策措施落地见效,我国农业农村现代化步伐有望更加快。到2030年,城乡融合发展格局将改进,农业质量效益和竞争力明显提升,乡村宜居宜业水平持续提高,农民生活水平稳步改善,为中国式现代化夯实更坚实的基础。
民族要复兴,乡村必振兴。2026年中央一号文件的发布,为“十五五”时期全面推进乡村振兴明确了方向与重点。这既回应现实挑战,也顺应发展规律。全党全社会要聚焦建设农业强国目标,开展乡村发展、建设、治理等重点任务,持续提升农业农村现代化水平,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加有力的支撑。