中越边境智慧口岸建设启动 东兴口岸通关能力将实现跨越式提升

(问题)随着中越经贸合作和跨境人员往来持续升温,广西东兴口岸通关需求快速增长,现有设施高峰时段承载压力加大:一上,旅客对通关效率、舒适度和秩序管理提出更高要求;另一方面,跨境物流对“快进快出、可视可控、降本增效”的需求更为迫切。口岸是连接国内国际两个市场的重要节点,通关效率直接影响产业链供应链运转和边境地区开放水平。 (原因)通关压力上升,既来自区域合作红利的持续释放,也与通道地位提升密切有关。东兴口岸是西部陆海新通道的重要沿边口岸,也是我国通往东盟的重要陆路通道之一。近年来,区域产业分工不断深化,跨境电商与一般贸易同步增长,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等制度型开放安排持续落地,带动人流、物流加速集聚。数据显示,2025年东兴口岸(含边民互市贸易区)全年累计出入境人员962.2万人次,同比增长13%,居全国沿边口岸首位;东兴口岸北仑河二桥进出口货物202.3万吨,同比增长27.6%,货值1563.7亿元,同比增长11.9%,量值均创历史新高。需求快速增长,推动口岸从“扩容量”加快转向“提质量、优体验、强协同”。 (影响)项目启动建设,目标是通过数字化、智能化提升通关效率与监管效能,促进贸易便利化和要素高效流动。按建设安排,中方工程主要聚焦两大方向:其一,北仑河一桥旅客通道项目将优化口岸空间布局,升级智慧查验设施,建设协同管理平台,推动流程更顺畅、服务更精细,提升通行体验;其二,北仑河二桥货运通道项目将推进基础设施扩容与智慧监管系统集成,升级智能卡口、全景监控和指挥中心,探索更高效的智能通关模式,提升跨境物流组织能力,降低企业综合运营成本。按规划,项目建成后,一桥可实现日均舒适通关3.5万人次、保障峰值5万人次;二桥货车通关能力将由目前1000辆次/日提升至3300辆次/日,通关时间有望更压缩,为口岸稳定运行提供更强支撑。 (对策)推进智慧口岸建设,关键在于“硬联通”和“软联通”同步推进。一是以通道功能为牵引,统筹旅客、货运两类场景,完善分区组织和高峰应对机制,减少拥堵与等待;二是以数据协同为支撑,推动查验、放行、监管、指挥等环节信息共享、联动处置,提高风险识别和精准监管能力;三是以企业需求为导向,围绕跨境物流时效、仓配衔接、车辆周转等关键环节优化服务,进一步释放口岸通行能力。防城港市有关负责人表示,防城港是中国面向越南的前沿窗口,项目建设将完善边境口岸互联互通,助力双方更好用好RCEP、中国—东盟自贸区3.0版等自贸协定安排,提升贸易投资便利化水平。 (前景)从更大范围看,智慧口岸不仅是提升通关效率的工程,也是支撑高水平对外开放基础工程。随着通关能力扩容和智能监管体系完善,东兴口岸将更好承接西部陆海新通道沿线货源集散和加工贸易需求。数据显示,2025年西部陆海新通道沿线省区市经东兴口岸北仑河二桥进出口货值597.8亿元,同比增长11.4%,口岸对内联外的枢纽作用进一步增强。未来,随着中国—东盟经贸合作深化、跨境产业链供应链加速融合,东兴—芒街口岸有望在提升通关效率的同时,带动边境地区现代物流、跨境电商、文旅消费等业态发展,形成“通道带物流、物流带产业、产业带城市”的良性循环。

当北仑河上的智能卡口亮起绿灯,映照的不只是两国边境的通关提速,更是区域合作向更深层次制度型开放迈进的步伐;智慧口岸建设带来的启示在于:数字经济时代,基础设施现代化不仅是设备更新,更关乎规则对接与标准互认等“软联通”能力。未来中越能否持续写出更多“硬联通+软联通”的共赢故事,东兴实践或将成为重要注脚。