【问题】工业电价长期偏高，持续制约高载能行业发展；以工业硅、铁合金等企业为例，电费在生产成本中的占比普遍超过40%；部分地区工业电价达到0.6—0.8元/度，利润空间被明显压缩。如何走出“用不起电”的困境，已成为产业可持续发展的关键问题。 【原因】达茂旗的破题，首先来自其独特的资源条件。当地风电年等效利用小时数超过3200小时，光伏约1700小时，较全国平均水平高出30%—50%，使风光发电平准化成本降至0.15元/度以下。另外，区域内富集铁矿石、稀土等12类矿产资源，形成“矿山—工厂—绿电”的协同布局。园区负责人表示：“我们提供的核心不是政策红利，而是资源带来的长期竞争力。” 【影响】成本优势正带动产业加速集聚。光伏材料龙头通威集团在此建设年产20万吨高纯晶硅项目，仅电价一项每年节省超过2亿元；金鄂博氟化工将电解工序迁入园区后，物流与能耗成本合计下降18%。数据显示，首批入驻企业平均投资回报周期缩短1.5年，印证了“绿电+资源”模式的商业可行性。 【对策】当地同步搭建覆盖项目全周期的服务体系。内蒙古招投综合服务中心依托国资信用，提供从项目融资（单笔最高5亿元低息贷款）、股权投资（参股比例最高可达30%）到行政审批的“管家式”服务。2023年促成落地的7个项目中，有4个实现“签约即开工”，企业从考察到投产的平均周期压缩至11个月。 【前景】这个实践为能源密集型产业转型提供了新的路径。随着全国碳市场扩容，传统火电园区的环保成本预计将继续上升。达茂旗的探索表明，在风光资源富集地区建设零碳产业园，既能帮助企业降本减排，也能提升区域产业竞争力。据悉，宁夏、甘肃等地已组织考察，涉及的模式有望在西北多省复制推广。
达茂旗零碳园区的案例，折射出区域竞争的新变化。在全球产业链调整和“双碳”目标推动下，具备清洁能源供给、矿产资源支撑、产业配套能力和高效服务体系的地区，正成为产业转移的重要承载地。这不仅是地方发展机遇，也为优化能源结构、推动绿色低碳转型提供了可行路径。随着更多高载能企业集聚，达茂旗有望形成更具国际竞争力的绿色产业集群，为我国实现碳达峰、碳中和目标作出更大贡献。