权力关进制度的笼子里才能从根子上杜绝腐败的土壤

中国共产党一直都在给各级领导干部划定红线,尤其是紧盯那些手握重权的“关键少数”。最近播的反腐专题片里,《一步不停歇 半步不退让》就曝光了不少干部滥用权力的事儿。这些案子涉及金融、党政机关、民生保障等好几个领域,说明有些主要领导干部在管权用权上出了大问题。有的干部把公家的权力变成了自己家人谋利的工具,还纵容亲戚收钱;有的在批项目、分钱的时候搞权钱交易;还有的基层干部利用手里的审批权,长年累月骗走老百姓的专项钱。这些行为太坏了,既破坏了公平正义,又直接损害了群众的利益。 仔细看看这些案例能发现三个坏毛病:一是权力太集中了,像做决策、定人事、分资源这种大事儿缺乏有效的制衡;二是内部监督就是个摆设,同级别的干部不敢管,下面的人也没法管;三是制度执行的时候温度不一样,有的单位对老规矩落实不到位,导致笼子没关好。特别是在基层民生这块儿,因为办业务、审核、拨款往往是少数人一手包办,形成了一个封闭的链条,这就给权力寻租留了空子。 “一把手”要是权力失控,那危害可不小,会像瘟疫一样传染开来。它会直接搞乱地方或者部门的政治风气,让人觉得只要上面腐败了下面就能跟着学坏。它还会扭曲资源分配机制,让公家的钱流到不该去的地方。最糟糕的是它会毁掉党和政府的公信力,让老百姓不再相信制度。要是哪个岗位出了问题,还容易引发连锁反应,把整个领域都拖下水。专题片里群众也说了,这种用人方式和管权手段对社会公平正义造成了很深的伤害。 从十八大开始,党中央就把规范权力运行当作全面从严治党的重中之重。修改了《党内监督条例》,还发了文件专门管“一把手”和班子成员。现在的纪检监察机关干活儿很有针对性:针对金融案子暴露的贷款审批漏洞,他们推动建立了分级授权、集体决策的机制;针对社保医保里的经办风险,他们建立了业务、财务、审计分开的模式;针对基层“微权力”失控的问题,他们推广权力清单和流程公开这些办法。这些动作都是为了让“不敢腐、不能腐、不想腐”形成一个闭环。 二十届中央纪委五次全会说得很明白,“党的自我革命重在治权”,这给以后的监督指明了路数。接下来还得在这三个方面使劲:一是监督要具体起来、经常起来,通过说清楚责任、巡视巡察、审计等方式掌握用权情况;二是要提升制度的执行力,定期看看制度到底有没有用,别让它成了“稻草人”;三是要用科技帮忙,用大数据分析权力轨迹,把关口往前移。只有把权力关进制度的笼子里,才能从根子上杜绝腐败的土壤。 权力这东西就像一把双刃剑,拿来干好事能造福百姓,要是拿来谋私利那就后患无穷。从专题片里的大案子到平时发现的小问题线索都在提醒咱们得时刻警惕权力带来的坏处。咱们在新征程上要不断完善权力配置、运行、监督、问责这套闭环管理体系。这既是对历史经验的总结,也是为了将来的战略考虑。只有把制度笼子扎紧,让权力在阳光下运行,才能把长期执政的根基打牢,赢得老百姓的长久信任。