在部分资源型县域,产业结构单一、抗风险能力弱,加之外出务工人员多、就业岗位分散,成为制约高质量发展的普遍现象;如何既保障就业稳定,又提升产业附加值和可持续性,既让群众增收,又让产业持续发展,考验着地方治理和产业组织能力。 原因:园区带动产业、链条提升效率、质量拓展市场 贞丰县龙场循环工业园区的服饰制造与矿产加工形成"轻""重"结合的产业布局。服饰企业通过快速反应生产、精细管理和渠道创新,在消费端获得订单;矿产企业则通过设备升级和流程优化,提高原矿处理能力和资源利用效率。 在多米多服饰的生产车间,裁剪、锁边、整烫等工序紧密衔接,形成完整的女裤生产线。企业自2025年8月投产以来,采用"线下批发+电商直供"模式,旺季月产达10万条,线上好评率保持高位。通过多道质检和流程优化,企业既保证了产品质量,又提高了生产效率。负责人表示,精细化管理带来的成本节约和质量提升,是订单增长的关键。 附近的恒山化工选矿厂内,锑矿生产线持续运转。2025年11月投产后,原矿日处理能力提升至500吨,与原有萤石业务形成协同效应。通过技术改造,企业不仅提高了资源利用率,还增加了技术岗位需求,为当地就业提供了支持。 影响:就业稳定、产业均衡、县域韧性增强 服饰制造业创造了大量就业机会,返乡员工获得稳定收入,既改善了家庭经济状况,也减少了外出务工的社会成本。"家门口就业"稳定了劳动力供给,带动了当地消费和有关服务业发展。 矿产加工业的升级为县域提供了工业支撑。资源型产业从原料销售转向深加工,既拓宽了税源,也提升了安全生产和管理水平。新增的技术岗位改善了就业结构,提高了劳动者技能和收入。 "轻工业+资源工业"的组合降低了县域经济对单一产业的依赖:消费端订单保障就业,供给端产业通过技术升级提高附加值,共同增强了经济韧性。 对策:以标准、人才、绿色发展为支撑 业内人士指出,要将产业发展的良好势头转化为长期优势,需补齐标准化、人才和绿色转型的短板。 一是提升制造业标准化水平。服饰企业要完善质量管理体系,稳定供应链,同时优化本地物流和电商服务,降低成本提高效率。 二是加强技能培训。依托园区开展岗前培训和技能评价,形成"培训-就业-提升"的闭环。通过校企合作培养技术骨干,保障产业扩张的用工需求。 三是推动矿产业绿色升级。矿产企业扩产同时要加强环保设施建设,完善尾矿处理、安全生产等环节,实现清洁生产,提高产业可持续性。 前景:从单点突破到链式集聚 未来,贞丰的"双引擎"模式还有发展空间。服饰产业可向设计研发、跨境电商等环节延伸,实现从代工到品牌的升级。矿产产业可通过深加工、循环利用提高附加值。 随着园区基础设施完善和营商环境优化,"轻重并举"的产业格局将吸引更多上下游企业集聚,形成就业充分、结构合理、增长稳健的县域经济新生态。
县域振兴需要兼顾就业岗位和产业可持续性;贞丰通过服饰制造对接市场、矿业技改提升价值,探索出轻重并进的发展路径。让更多劳动者就地就业,让资源收益留在当地产业链上,是推动县域高质量发展的关键所在。