1. 厦门交通执法创新监管 春节严查出租车违规成效明显

问题:节假日热门点位“打车难”叠加个别违规,影响游客体验与城市形象 春节期间,厦门园林植物园西门、南普陀寺等区域迎来集中客流。景区周边道路通行压力增大、上下客需求短时放量,出租车成为不少游客“最后一公里”的首选。另外,个别出租车驾驶员客流密集区域长时间停靠、挑选目的地或以各种理由拒载——扰乱营运秩序——损害乘客合法权益,也拉低城市窗口服务水平。 原因:供需错配与逐利心理叠加,传统现场执法取证难、成本高 一上,节假日短时出行需求激增,景区周边道路拥堵、接送客效率下降,部分驾驶员出于时间成本和收益考量,更倾向于选择“距离更短、回程更好”的订单,甚至以“太堵了”“已接人”等说辞回避载客服务。另一方面,重点区域点位分散、时段集中,现场执法往往需要长时间守候、当场固定证据,面对“口说无凭”“车辆一走难追”等情况,取证与处置存在现实难度,这也使少数人产生侥幸心理。 影响:小问题牵动大感受,治理成效关乎文旅口碑与市场秩序 出租车拒载、挑客看似个别行为,但发生在景区、口岸等公共服务敏感场景,直接关系游客对城市管理水平的直观感受。对乘客而言,可能造成滞留、改道、增加出行成本;对行业而言,容易形成“劣币驱逐良币”的不良示范,影响守法经营者的公平竞争;对城市而言,文旅热度越高、服务短板越容易被放大,治理不到位将损害口碑与消费信心。 对策:以科技手段补齐监管短板,形成“可发现、可取证、可追责”的闭环 针对节假日重点区域“点多面广、现场耗时长、取证难”的特点,厦门市交通执法支队思明大队将巡查关口前移,运用远程视频监控开展非现场巡查,提升监管的时间覆盖与空间覆盖。执法部门介绍,仅2月22日一天就查处出租车各类违规问题6起,其中无正当理由拒载3起。 在具体案件处置上,2月21日17时许,执法人员通过远程视频巡查发现一辆出租车长时间停在园林植物园西门上客区域,多拨游客上前询问后车辆仍未正常载客驶离。执法人员随即启动核查程序,通过调取车辆运行轨迹以及车载视频音频等资料固定证据,确认驾驶员以“道路拥堵”“已接人”等理由搪塞乘客,存在长停挑客、拒绝提供载客服务等违规行为。依据有关规定,执法部门对驾驶员熊某作出200元行政处罚。 从治理方式看,非现场巡查减少对现场交通与经营活动的干扰,同时提高发现率、取证力与处置效率,增强执法精准性与震慑力,有助于实现“少干扰、高效率、强监管”的治理目标。 前景:假日治理常态化需多方协同,提升供给与服务才能从源头减少违规冲动 面向下一步,节假日景区周边出租车治理应深入制度化、常态化:一是继续完善重点区域、重点时段的监控布设与数据联动,推动“发现—核查—处置—反馈”闭环运行,提高违法成本;二是强化行业教育与信用约束,将拒载等高频问题纳入重点管理清单,推动企业、平台与驾驶员共同落实主体责任;三是结合客流预判优化交通组织和运力调度,在景区周边完善临停区、上客区引导标识,减少拥堵带来的运营摩擦;四是畅通乘客投诉渠道与证据提交方式,形成社会监督合力。随着文旅消费持续升温,公共出行服务的精细化水平将成为城市治理能力的重要体现,监管手段升级之外,更需要以服务供给和行业自律夯实长效机制。

城市交通治理需要刚柔并济。厦门运用科技手段实现精准执法的实践表明,现代监管既能有效遏制违规行为,又能兼顾服务优化。这种"智慧治理"模式为旅游城市管理提供了有益参考。