问题—— 当前,区域一体化深入推进,内地城市与港澳之间的人流、物流、资金流、信息流加速汇聚。
如何把交通便利转化为合作红利,把情感纽带转化为制度化、项目化、可持续的协同机制,成为不少城市提升开放能级、拓展发展空间的重要课题。
长沙作为中部地区重要中心城市,面向粤港澳大湾区深化合作,既面临抢抓机遇的窗口期,也需要解决对接渠道、交流平台与项目落地“最后一公里”等现实问题。
原因—— 一方面,基础设施互联互通持续完善,高铁等快速交通缩短了时空距离,人员往来更频密,为产业对接、教育交流、文旅互动提供了硬支撑。
另一方面,长沙近年来着力营造市场化、法治化、国际化营商环境,产业体系完整、创新资源集聚、生活成本相对合理,吸引港澳企业寻求布局,也为港澳青年提供多元发展选择。
与此同时,港澳在国际经贸联通、现代服务业、专业服务、规则衔接等方面具有优势,与长沙制造业基础、科创平台、文旅资源形成互补,合作空间不断扩大。
影响—— 从经济层面看,港澳资本、管理经验与长沙产业链优势结合,有利于推动先进制造、现代服务业、生物医药等领域延链补链强链,提升开放型经济水平。
从社会层面看,青年互动与民间交往增多,能够加深相互理解与认同,为更广领域合作夯实人心基础。
从城市发展层面看,通过会展、赛事、研学等形式打造常态化交流场景,有助于塑造对外开放形象,提升城市吸引力和国际传播力。
对策—— 在1月9日举行的长沙市政协第十三届委员会第五次会议第二场“委员通道”上,长沙市政协委员、基业控股集团有限公司董事兼总经理马智晖表示,自己既是“大湾区人”,也是“新长沙人”,对长沙发展变化感受深切。
他认为,交通往来便利、合作机遇增多,正吸引越来越多港澳企业来长投资发展,也有不少港澳青年选择来长学习就业、创新创业。
他介绍,澳门长沙联谊会挂牌成立后,围绕“以人带产、以文促融”的思路,组织澳门青少年走进韶山、岳麓书院等地开展研学交流,增进对湖湘文化与红色文化的了解;以龙狮表演、足球联谊赛等文化体育活动为纽带,促进民间互动、青年交往;推动澳门企业家参加长沙国际工程机械展等平台性活动,以会展带动项目洽谈与产业对接,并促进澳门中药业相关组织与浏阳市经开区达成战略合作意向,探索产业协同新路径。
面向下一步工作,马智晖表示将继续发挥桥梁纽带作用,聚焦文旅、科创等领域,推动更多交流合作从“活动型”走向“项目型”、从“意向型”走向“落地型”。
从实践看,提升合作质效需要多点发力:其一,健全常态化对接机制,围绕重点产业链、重点园区和重点企业建立清单化沟通、闭环化服务;其二,做强平台载体,依托会展经济、文体活动、研学线路等形成可复制、可持续的交流品牌;其三,强化青年友好型政策供给,完善实习实践、就业服务、创业孵化与生活配套,增强对港澳青年吸引力与获得感;其四,推动规则对接与服务升级,围绕知识产权保护、专业服务协作、跨境金融便利等探索更高水平制度型开放,为企业跨区域配置资源提供稳定预期。
前景—— 随着粤港澳大湾区建设向纵深推进、区域协同发展不断提速,长沙与港澳合作有望从“单点突破”迈向“系统协同”。
在产业合作方面,围绕先进制造、工程机械、医药健康、数字经济等领域,叠加港澳现代服务业优势与国际化网络,可进一步拓展市场空间与创新链条。
在文旅合作方面,湖湘文化与港澳多元文化交流互鉴空间广阔,有望形成更多面向青年、面向国际的精品项目。
在科创合作方面,依托高校科研资源、创新平台与企业主体,促进技术转化、人才交流与成果应用,构建更具活力的跨区域创新生态。
可以预见,更多“超级联系人”和更多社会组织、企业主体共同参与,将推动“情谊之桥”向“发展之桥”加快升级。
长沙与港澳地区的融合发展,是粤港澳大湾区一体化进程的重要体现,也是内陆地区与沿海发达地区互利合作的生动样本。
从便利的交通条件,到制度化的交流平台,再到实实在在的产业合作,每一步都在缩小地理距离、拉近心理距离。
如马智晖所言,"同根同源,共赢之路越发广阔"。
在新时代背景下,只要各地充分发挥各自优势,主动融入区域发展大局,像长沙与港澳一样进行深层次、多领域的合作,就能为区域协调发展注入新的活力,为广大企业和青年创造更多发展机遇。
这种合作的扩大和深化,必将为我国区域一体化发展树立更多可学习、可复制的典范。