芜湖创新"社志融合"模式 激活基层治理新动能

基层治理是国家治理的"最后一公里"。长期以来,许多地方的志愿服务力量零散各自为战,专业社工与志愿者缺乏有效联动,这些问题制约了基层治理效能的发挥。芜湖市在深化基层治理创新中,将目光投向"社志融合"该新课题,通过让专业社工的方法与志愿者的热情深度联动,探索出一条破解基层治理难题的新路径。 问题的症结在于治理力量的碎片化。志愿服务虽然蕴含巨大的社会动员潜能,但长期存在组织松散、缺乏专业指导、难以形成合力等问题。另外,专业社工虽然具备系统的理论基础和方法论,但在基层的覆盖面有限。这种"两张皮"现象导致基层治理中出现服务供给与居民需求错位、治理资源配置不均等现象。芜湖市的创新正是针对这一痛点而来。 为织密治理网络、汇聚治理合力,芜湖市委社会工作部牵头建立志愿服务协调机制,联合民政、市政、文旅、教育、团委、妇联、残联等部门,定期研究解决"社志融合"中的资源整合、项目推进等关键问题。这一做法实现了纵向贯通市、县、镇、村四级治理链条,横向联动机关、高校、企业等多元力量。政策保障同步跟进,芜湖市先后印发推进志愿服务高质量发展的实施意见、加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见等系列政策文件,建立"需求、资源、项目"三张清单闭环管理机制,创新"资源库"制度破解资金短缺难题。 专业赋能是"社志融合"的核心支撑。芜湖市打造"星火工坊"培育孵化基地,联动安徽师范大学、市社工协会、志愿者协会三支专业力量,构建起"理论筑基+实践提能+督导护航"的全链条赋能体系。在千岛湖路的宜邻中心,"一楼实践、二楼培育"的功能分区充分表明了这一理念。一楼是居民能直接参与的"实战练兵"场景,居民扫码就能预约"银发助餐配送""邻里矛盾调解"等服务;二楼则是社工与志愿者的"充电站",配备培训教室、社工沙龙区、资源对接室等空间。通过常态化、多层次的赋能机制,芜湖市每年邀请高校专家、资深社工开展专业培训,覆盖超5000人次志愿者骨干,同时系统打造志愿服务应用场景,让学员在真实需求中锤炼本领。

基层治理的成效最终要落在群众的获得感、幸福感、安全感上。芜湖以"社志融合"破题——把制度设计转化为具体场景——把资源整合落到项目运转,把共治理念融入日常生活;面向未来,唯有持续用机制固化成果、用专业提升质量、用参与凝聚共识,才能让基层治理这条"最后一公里"走得更稳、更实、更有温度。