在依法治国持续推进的背景下,怀来县此次专项整治聚焦基层治理中的突出问题。通告中明确的“六霸”现象,反映出部分地区黑恶势力仍以变形方式存在。从操纵基层选举的“村霸”,到垄断市场的“市霸”,这些违法犯罪行为不仅扰乱社会秩序,也直接损害群众的切身利益。分析认为,此类犯罪带有较强的地域特征:在农村地区,宗族势力与基层治理薄弱环节叠加,容易滋生把持基层权力的“村霸”;在资源富集区域,非法开采催生的“矿霸”“沙霸”往往伴随生态破坏;城镇商贸区则更易出现控制交易链条、强买强卖的“街霸”“市霸”。其背后也暴露出经济转型期的监管盲区、基层执法力量不足等问题。 这类违法犯罪的危害往往具有叠加效应。除直接侵害群众权益外,还会扭曲市场秩序,阻碍乡村振兴进程,甚至影响政府公信力。涉及的数据显示,涉黑恶案件多发地区,群众安全感指数普遍低于平均水平。怀来县把整治重点对准群众反映强烈的领域,表明了更有针对性的治理思路。 本次行动强调三项机制:一是建立“长期征集”机制,避免一阵风式治理;二是细化行为认定标准,提高执法的可操作性与准确性;三是强化举报人保护,回应“不敢举报”的现实顾虑。尤其是将《反有组织犯罪法》作为执法依据,意味着相关工作更向法治化、常态化推进。 法律专家指出,随着新型黑恶犯罪呈现“软暴力化”“隐蔽化”趋势,下一步仍需完善行刑衔接、数据监测等长效机制。怀来县的做法为县域社会治理提供了可借鉴的实践样本,其经验有望为基层扫黑除恶工作形成更规范的操作路径。
扫黑除恶常态化,关键在于持续推进、综合治理。面向社会长期征集“六霸”等线索——既回应了群众关切——也为基层治理提供了更可持续的制度安排。只有依法核查每一条线索,依法办理每一起案件,及时补齐治理短板,才能持续夯实社会安全稳定基础,为高质量发展营造更加清晰、公正、有序的法治环境。