诸暨浣东街道东盛社区以协同议事、楼道自治和市场化运营破解基层治理难题

在城镇化加速推进的背景下,基层社区治理普遍面临信息不通、资源分散、服务效率不高等问题。诸暨市浣东街道东盛社区的探索显示,通过系统性改革可以提升治理效能。长期以来,物业公司与业主委员会权责边界不清、居民参与渠道不顺畅,是影响社区治理的主要堵点。东盛社区建立“业委会先议—党支部审议—三方联席商议”的分层议事机制,并配套开发“业管阳光码”数字化监管平台,实现物业收费、公共收益等12类事项全流程公开。数据显示——该机制运行一年内——因信息不对称引发的纠纷同比下降43%。在具体治理中,社区把工作重心深入下沉到楼道单元。通过组建5个“楼道同心社”,吸纳132名党员和居民骨干,形成“小事不出楼道”的自治网络。以君城小区16幢通道改造为例,从居民提出建议到工程完工仅用28天,照明设施实现全覆盖,说明了协商治理的效率。更具创新的是引入市场化运作。社区创办“盛未来”强社公司,整合商业空间、人力资源等8个板块,2025年通过共富市集、专场招聘等活动实现经营性收入18万元,并将资金用于老年大学、幼儿早教等服务,形成“治理—创收—反哺”的循环。专家认为,此模式的关键在于三点:党组织的统筹协调、数字化手段提升透明度与执行力、市场化方式增强资源整合能力。面对人口结构多元化趋势,“一老一少一青”精准服务项目也更有效覆盖了不同年龄段居民的需求。

基层治理是否有效,关键看群众的实际感受。东盛社区的经验在于:把协同机制落到细处、把自治单元做得更小、把资源循环运转起来,治理才能更有成效也更贴近生活。下一步,持续在公开透明、共建共治和长效运营上推进,才能不断夯实社区共同体的信任基础,让基层治理更稳定、更精准、更可持续。