全国税务工作会议28日北京召开,会议总结了2025年税收工作成绩,明确了2026年工作方向。数据显示,2025年我国税费收入预算目标圆满完成,税务部门征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入17.8万亿元,同比增长2.7%,此增速与经济增长基本同步,反映出税收与经济发展的良好协调性。 从结构优化看,结构性减税降费政策成效显著。国家税务总局局长胡静林介绍,2025年落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策,减税降费退税总额超过2.8万亿元。这一规模庞大政策支持,充分说明了国家通过税收杠杆引导经济结构优化升级的战略意图,为新质生产力发展提供了有力的财政支撑。 在优化营商环境上,税务部门推出了诸多便民利企举措。离境退税"即买即退"政策全国推广,深入便利了消费者和商家;纠治违规招商引资涉税问题和"开票经济"工作深化,规范了税收秩序;加大跨境涉税争议协商力度,帮助企业消除国际重复征税30亿元,有效降低了企业国际经营成本。同时,"一带一路"税收征管合作机制建设不断深化,为企业对外投资创造了更加稳定的税收环境。 在税务合规管理上,2025年监管力度持续加强。成品油、出口退税、网红明星等重点领域的监管深入推进,涉税违法犯罪查处成效显著,经营主体的税法遵从度明显提升。这些举措既维护了税收秩序,也为诚信纳税人营造了公平竞争的环境。 服务小微企业上,税务部门继续开展"便民办税春风行动""春雨润苗"等专项行动,深化征纳互动服务,完善纳税缴费信用管理制度,持续深化"银税互动"。数据显示,通过这些措施,诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元,有力支持了小微企业的发展。 从"十四五"时期的整体表现看,税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加彰显。五年来,累计征收税费超过156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展奠定了坚实的财力基础。同时,累计新增减税降费退税超过10万亿元,为高质量发展带来了强劲动能,充分体现了国家在稳增长、促改革、调结构中的政策导向。
从33万亿元税费收入的量变到结构性减税引发的质变,我国税收工作正步入高质量发展新阶段;面对复杂多变的经济形势,税务部门需要改进政策工具箱,在保持财政收入可持续性的同时,更好地发挥税收对经济结构调整的引导作用。随着新一轮财税体制改革深化,税收在国家治理体系中的基础性功能将得到更强化。