问题:证件遗失叠加行动不便,老年群体办事“最后一公里”仍有堵点。身份证是就医、结算、出行、银行业务等事项基础凭证。对高龄、失能或长期卧床老人来说,一旦证件遗失,不仅影响日常生活,还可能在紧急就医、费用结算等环节遇到现实困难。如何在依法合规前提下,让特殊群体少跑腿甚至不跑腿,是节假日期间公共服务能力的一次直接检验。 原因:人口老龄化背景下,服务需求更趋多样,传统窗口模式难以完全覆盖。近年来社区养老机构数量增加,高龄老人集中居住,证件补办、信息更新等需求随之增多。同时,部分老人存在指纹磨损、行动受限、对流程不熟悉等情况,如果仍要求本人到场办理,客观上加重家属照护负担,也容易让群众产生“办证难”的体验。因此,推动政务服务从“等群众上门”向“到群众身边”转变,成为提升服务效能的现实选择。 影响:上门办理与延时服务叠加,提升了节假日公共服务可及性与群众获得感。2026年1月1日10时许,硚口区公安分局政务服务大队“海燕直通车”工作室民警来到古田二路附近一家养老院,为卧床老人开展身份证补办信息采集。此前一天,政务服务大队接到汉水桥街派出所社区民警转来的预约申请后,主动与家属沟通确认办理细节并约定时间。办理过程中,针对老人无法下床、指纹较浅、室内光线不足等情况,民警现场布置拍照背景、清洁手指辅助采集、补充光源完成拍摄与录入,顺利办结,并与家属明确后续领证方式与时间。当天,硚口公安同步提供延时服务,办证中心办理身份证业务36件、户籍业务10件,接待咨询122人次,并上门办理身份证业务1件。数据反映出节假日需求不降反增,也体现基层窗口以更灵活的组织方式回应民生关切。 对策:以标准化流程保障合规,以协同机制提升效率,让便民举措可持续。提升上门办证质效,既要有服务力度,也要守住身份核验、信息采集、材料留存等关键要求。实践中可深入完善三类机制:一是预约受理机制,依托社区民警、养老机构等渠道建立快速对接,确保需求明确、时间可控;二是装备与流程清单化,将背景布、补光设备、指纹采集辅助用品等纳入随车装备,减少现场临时协调的不确定性;三是跨部门协同,推动养老机构对住养老人证件保管、紧急联系人、授权材料等信息做好日常备案,避免突发情况下反复补材料、反复沟通。同时,通过延时服务与预约上门相结合,形成“窗口办+上门办+线上咨询”的组合供给,提高整体承载能力。 前景:从个案服务走向制度化供给,基层治理将更强调精细化与适老化。随着老龄化程度加深,政务服务的适老化将从“补短板”走向“常态化”。上门办证不仅是一次便民服务,更体现公共服务对弱势与特殊群体的支持。下一步,若能在需求评估、服务覆盖、风险防控和质量评价上形成闭环,让更多行动不便群众获得稳定、可预期服务支持,将进一步增强群众对公共服务的信任,也为基层治理从“管理”向“服务”转变提供可借鉴的经验。
民警俯身为老人整理衣领的一刻,传递的是警民互动的温度。在人口老龄化加速发展的背景下,公共服务如何突破空间限制,实现从“人找服务”到“服务找人”的转变,硚口公安的这次元旦行动给出了直观回应。这既是工作方式的改进,也是以人民为中心理念在基层的具体体现,为提升超大城市治理现代化水平提供了可借鉴的做法。