1) 保持原意和结构不变

问题:面对外部环境的不确定性以及产业竞争从规模扩张转向创新链与供应链韧性的新趋势,上海中心城区与近郊区域如何有限空间内推动制造业向高端化、绿色化、智能化升级,成为高质量发展的关键课题;作为虹桥国际开放枢纽的核心承载区,闵行需要加强开放通道、创新资源与产业体系的协同联动,以吸引全球要素、提升先进制造水平,并为长三角一体化提供坚实的产业支撑。 原因:闵行的优势源于国家战略叠加和综合枢纽的“链接能力”。闵行区对应的负责人表示,区域既是虹桥国际开放枢纽和上海(长三角)国际科创中心的重要节点,又依托进博会和“丝路电商”合作先行区等开放平台,具备辐射长三角、联通全球的区位优势。近年来,闵行重点布局高技术、高附加值和高成长性产业,通过补链、延链、强链推动研发—转化—制造全链条贯通。数据显示,2025年闵行战略性新兴产业产值占规上工业总产值的56.3%,表明产业结构调整已初见成效。 影响:高占比意味着区域制造业增长更多依赖新技术、新产品和新业态,有助于提升土地和能源的产出效率,增强抗风险能力。同时,以先进能源装备、绿色低碳、航空航天和生物医药为主导的产业组合,对研发平台、工程化能力和供应链协同提出了更高要求。此次大会提出“精准链接全球发展机遇”,吸引200余位国内外企业和机构代表参与,传递出闵行通过高水平开放集聚创新资源、以强产业生态吸引重大项目落地的信号。 对策:针对企业全生命周期需求,闵行推出梯度化的空间与资源配置方案。“长三角制造业研发集聚区”正式揭牌,旨在以研发集聚带动成果转化与高端制造协同。闵行提出“一间房、一层楼、一栋楼、一块地”的产业空间供给模式,覆盖企业从初创到规模化落地的不同阶段需求。首批载体包括绿谷广场、九星商务中心、威高云行智创园等园区,并统筹虹桥前湾区域的产业用地,为研发机构和制造项目提供灵活空间。 要素保障上,闵行已储备约6000亩产业用地(工业用地4000亩、研发用地2000亩),为未来项目落地预留空间。紫竹高新区聚焦电子信息、清洁能源等领域,集聚上千家企业,体现出园区在产业组织和服务体系上的优势。此外,闵行开放了124条无人驾驶测试道路(总里程327公里),通过场景开放加速技术验证和产业化应用。 前景:闵行正构建“主导产业+研发集聚+空间梯度+场景开放”的产业推进体系。未来能否更提升战略性新兴产业比重,取决于三点:一是提升原创研发与工程化转化效率;二是完善主导产业的上下游配套与核心环节;三是通过制度型开放和营商环境优化吸引全球创新资源。随着虹桥国际开放枢纽功能的强化和长三角协同的深化,闵行有望在上海科技创新与先进制造中发挥“创新策源与制造转化”的双重作用。

招商引资的焦点已从单一政策优惠转向系统能力的比拼。闵行以战略性新兴产业占比提升为标志,通过研发集聚区、梯度空间供给和场景开放等举措,展现了以创新为核心、开放为支撑的发展路径。下一步的关键在于将要素优势转化为可复制的产业成果,并将平台效应固化为长期制度优势,这将成为衡量区域高质量发展的重要标准。