广州市发改委1月30日发布公告，海珠湾隧道车辆通行费收费标准听证会将于2026年3月中旬举行。
此次听证会提出两套定价方案，引发社会广泛关注。
问题：收费方案如何平衡成本与效益？
海珠湾隧道作为广东省高速公路网的重要组成部分，总投资达116.8亿元，全长4.36公里，其中隧道段3.46公里，是广州首条超大直径盾构隧道。
项目建成后，中心城区至广州南站车程将缩短至15分钟，显著提升广州南站的集疏运能力，并缓解洛溪大桥、新光快速等周边道路的交通压力。
然而，如何通过收费机制合理回收投资成本，同时兼顾公众出行负担，成为核心议题。
原因：成本监审与市场调节双重考量 广州市价格监测和成本调查中心对项目通行费定价成本进行了严格监审，核定单位标准客车通行成本为14.43元/车次（不含增值税）。
在此基础上，两套听证方案应运而生：方案一定价15元/车次，覆盖成本及应缴税费，企业抗风险能力较强；方案二定价13元/车次，经营者主动让利，旨在降低公众出行成本，但企业盈利空间压缩。
影响：社会效益与市场反应的博弈 方案一虽能保障企业稳健运营，但可能抑制部分车主选择该路线的意愿；方案二则更注重社会效益，有助于提升广州南站枢纽功能，但企业面临更高经营风险。
此外，项目将执行多项优惠政策，包括ETC车辆5%折扣、节假日免费通行等，进一步减轻特定群体负担。
对策：多方参与推动科学决策 听证会共设13名参加人，涵盖消费者、经营者、人大代表、政协委员及专家学者，确保各方利益得到充分表达。
通过公开讨论，最终方案将综合考虑经济效率与社会公平，为后续类似项目提供参考。
前景：助力大湾区交通一体化 海珠湾隧道的建成不仅优化广州内部交通网络，还将强化其在粤港澳大湾区的综合交通枢纽地位。
未来，随着区域协同发展深入推进，高效、低成本的交通基础设施将成为城市竞争力的关键支撑。
交通基础设施的价值，既体现在“缩短多少分钟”，也体现在“让更多人更稳、更省、更可预期地抵达”。
海珠湾隧道通行费听证既是一次价格方案的公共讨论，也是一次关于城市效率与民生负担如何平衡的现实检验。
通过充分信息公开、严谨成本约束与广泛社会参与，把收费标准定在“可承受、可持续、可监督”的区间，才能让这条通道更好服务城市发展与群众出行需求。