问题：随着人口老龄化加快，城乡居民养老保障对“广覆盖、可持续、保基本”的要求不断提高。从基层情况看，仍有部分居民未参保、断缴或对政策了解不足，45周岁以上人群、困难群众、被征地农民等群体更为突出。对这些人群而言，信息获取不充分、流程不熟悉、缴费能力与意愿波动等因素，容易影响参保连续性和获得感。 原因：一方面，居民养老保险涉及缴费档次、待遇领取条件、资格认证等内容，政策点多、信息分散，部分群众对“缴多少、领多少、怎么领、何时领”等关键问题缺少直观认识。另一方面，就业不稳定、家庭负担较重或突发支出增加等现实压力，可能导致阶段性断缴；被征地农民身份转换、就业转型过程中，对政策衔接和权益保障的需求更为迫切。此外，基层经办资源分布不均，群众办事的时间和成本仍有压缩空间，也在一定程度上影响参保积极性和办理效率。 影响：参保率和续保率关系制度覆盖面与基金运行稳定，也影响群众对公共服务的信任度与满意度。面向重点人群开展集中宣传和上门服务，有助于把政策讲清楚、把流程理顺，推动参保扩面和断缴续保，减少因信息滞后导致的“应保未保”。从更长远看，居民养老保险待遇稳步提高、困难群体代缴机制持续落实，将在兜底保障、减轻家庭养老压力、促进社会公平诸上起到更明显作用，也为基层治理和公共服务均衡提供支撑。 对策：此次宣传月以“暖心居保、幸福养老”为主题，由省人社部门与税务部门共同组织，省、市、区三级联动南京启动，并将在本月底前在全省开展100余场系列活动，突出“面对面、零距离、一次办”。活动重点面向45周岁以上未参保或断缴居民、困难群众、被征地农民等群体，提供政策宣讲、咨询答疑、现场缴费指导、参保登记、待遇资格认证等“一站式”服务，力争把参保缴费、资格认证、待遇领取等关键环节的难点堵点在现场解决。 制度保障上，江苏近年来持续提高城乡居民养老保险待遇水平，连续14年15次调整后，省定基础养老金最低标准达到248元，处于全国前列。同时，地方政府按规定为符合参保条件的低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体代缴养老保险费，确保应保尽保。数据显示，截至去年末，全省城乡居民养老保险参保2290.54万人、领取待遇1210.09万人；全年为符合条件的48.46万名困难群体代缴养老保险费1.26亿元。这些数据说明了制度兜底保障、补齐短板的导向，也为宣传月活动提供了更直观的背景。 前景：下一步，宣传月的集中动员有助于扩面提质，更重要的是把阶段性活动转化为常态化服务。随着群众对便捷办理和精准服务的需求提升，跨部门协同、数据共享和基层经办能力建设将更加关键。可以预期，围绕重点群体持续开展政策触达和上门帮办，完善代缴、补缴与资格认证等配套机制，将继续提升参保覆盖率和缴费连续性，推动待遇保障更加稳定可持续。随着城乡公共服务均等化推进，居民养老保险稳预期、保基本、促公平上作用将更加凸显，为老年群体安享晚年提供更坚实的支撑。
社会保障是民生之基；江苏开展养老保险宣传活动，既推动政策更好落地，也回应了群众对养老保障的现实关切。织密扎牢民生保障网，让更多人老有所养、老有所依，既是政府应尽之责，也需要社会各方共同参与。江苏的实践说明，政策落实要有温度，服务供给要更精准、更便利，才能把“老有所养”的愿景一步步变成可感可及的生活保障。