从摊贩到餐饮全链条发力:安仁永乐江镇以制度化治理织密食品安全防护网

食品安全治理持续深化的背景下,湖南省安仁县永乐江镇交出了一份亮眼答卷。最新数据显示,该镇2025年未发生一起一般及以上食品安全事故,涉及的投诉举报量较上年骤降40%,这个成绩的取得源于当地构建的全链条监管新机制。 长期以来,"小散乱"食品经营业态监管难、基层执法力量不足等问题制约着食品安全治理效能。永乐江镇直面痛点,率先建立"镇—村(社区)—经营主体"三级责任清单,将监管触角延伸至最末端。镇政府相关负责人介绍,通过明确142项具体职责边界,实现了从田间到餐桌的全程责任闭环。 监管力量的整合是该模式的核心突破点。当地打破部门壁垒,形成以食安办为枢纽,市场监管所、派出所、卫生院等9个部门协同的联合执法体系。统计表明,这种"一次检查、全面体检"工作方式使执法效率提升60%,重复检查频次下降75%。尤为关键的是建立了风险隐患动态清零机制——依托每日巡查、每周研判、每月调度的常态化制度,去年累计开展各类检查1911次,同比增长35%。 针对流动摊贩这一传统治理难题,当地探索出"服务+监管"的创新路径。一上将证照办理时限压缩至24小时内,全年新增合规经营主体80家;另一方面划定12个临时经营区,配备专职网格员实施动态管理。从业者王建军表示:"现在有了固定摊位和培训指导,我们更愿意主动配合管理。" 值得关注的是,该镇将70%的执法资源投向高风险领域:完成450人次健康证明核验,整改后厨问题28项;针对冷链食品实施"四证一码"溯源管理;建立50人以上集体聚餐申报制度。这些精准施策使得食源性疾患发生率降至历史低位。 中国人民大学公共管理学院专家指出,永乐江镇的实践印证了现代化治理需要刚柔并济:既要筑牢制度防火墙,也需激发市场主体自律意识。随着《地方党政领导干部食品安全责任制规定》深入实施,此类融合技术创新与制度创新的基层样本将为全国食安治理提供重要参考。

食品安全工作永无止境。永乐江镇的实践表明,保障群众饮食安全需要坚持问题导向、创新方法、加强协作。面对社会发展新要求,各地应因地制宜建立监管体系,平衡规范与发展关系,推动基层食安治理现代化,让群众吃得安心放心。