问题——基层走访中反映出的办事不便，暴露出公共服务的短板。前期，东宁市派驻人社部门纪检监察力量乡镇开展监督检查时发现，一些退休人员在办理养老金领取认证时，虽然有线上渠道，但仍遇到“看不懂、不会用、操作难”等问题。对老年群体而言，认证常常意味着反复咨询、来回奔波，既耗时费力，也影响体验。走访调研还发现另一项长期难题：部分失地农民参保受历史遗留因素影响，涉及部门多、资料不全、责任边界不清，问题积压多年，群众反映强烈。 原因——“数字便利”与“群体差异”的矛盾叠加，加之跨部门治理存在梗阻。一上，线上服务推广提升了整体效率，但对高龄、独居、行动不便以及不熟悉智能设备的群体来说，“最后一公里”仍不顺畅；部分乡镇网点人员配置、指导能力和兜底服务上准备不足，导致“能办”不等于“好办”。另一上，失地农民参保涉及政策衔接、身份认定、补缴测算等环节，若缺少牵头统筹和统一口径，容易出现“多头管、没人管”，最终形成久拖不决的民生难题。 影响——看似小事，实际关乎群众切身利益和基层治理效能。养老金认证关系到退休人员的基本生活保障，环节不顺就可能引发焦虑，甚至影响待遇正常领取。参保问题长期悬而未决，则直接影响失地农民社保权益落实，容易积累矛盾、削弱政策公信力。这些问题表面是流程和技术障碍，本质是公共服务供给与群众需求之间的错位，也是部门协同治理能力的一次检验。 对策——以监督促整改、以整改促治理，推动服务从“窗口办”向“就近办、上门办、便捷办”延伸。针对养老金认证不便问题，纪检监察力量将监督从社保大厅延伸到乡镇便民服务网点，通过现场体验、随机回访、查阅工单等方式梳理堵点，并与主管部门专题会商，形成可落地的改进清单。在监督推动下，当地人社部门完善操作指引和教学内容，在各乡镇便民服务中心增设认证咨询专岗，加强面对面辅导；对高龄、独居、行动不便等群体建立服务台账，提供预约办理、上门帮办等兜底服务。同时，结合基层办事需求，引入智能化自助服务设备，支持语音交互和事项引导，覆盖多项高频业务，让“少跑腿、快办事”更可操作。 针对失地农民参保难题，监督工作聚焦“责任是否落实、协同是否到位、路径是否清楚”。纪检监察力量督促牵头单位强化统筹，推动相应机构召开专题联席会议，明确职责分工，细化办理标准和推进步骤，优化流程衔接，形成可执行的时间表和路线图。随着协同机制逐步顺畅，参保办理取得阶段性进展：部分符合条件人员已完成参保手续，更多人员进入办理流程，存量问题正在加快消化。 前景——从民生小切口带动治理能力提升，精准监督将释放更强效能。实践表明，把监督重点放在群众急难愁盼上，既能推动具体问题尽快解决，也能促使职能部门补齐制度和服务短板。下一步，东宁市将继续把监督嵌入人社服务全链条，推动标准化服务向乡镇延伸、向特殊群体倾斜，并在跨部门事项上完善联席会商、信息共享、限时办结等机制，防止问题反复。随着基层网点能力提升和智能化手段规范应用，高频事项办理效率有望持续提高，参保扩面与权益保障将更精准，公共服务也将更贴近群众需求。
当技术不断迭代，如何让每个群体都能便利享受公共服务？东宁市的做法提供了一种路径：现代化治理既要用好技术手段，也要把服务做到人心里；在监督推动与服务改进的相互促进中，群众实实在在的获得感，是检验整改成效的重要标准。随着更多贴近基层、回应需求的做法落地，“人民至上”将体现在一件件可感可及的民生变化中。