自然灾害防治领域,我国正从被动应对转向主动防控。应急管理部公布的数据显示,2021-2025年间,全国年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、直接经济损失占GDP比重,较上一个五年周期分别下降36%、22.9%和39%。这些变化,得益于“两个坚持”的治理思路:坚持预防为主,坚持以科技创新驱动提升能力。 在全球气候变化背景下,极端天气事件更趋频繁。联合国减灾署报告指出,近十年全球自然灾害经济损失年均增幅达8.2%。我国自然灾害风险高、影响范围广,70%以上城市、50%人口分布在气象和地质灾害高风险区,这个现实要求加快建立更高效的灾害防控体系。 面对挑战,“十五五”规划明确三上突破方向:监测层面,将整合卫星遥感、5G通信等技术,构建覆盖全域的立体监测网络;在应急响应上,计划在全国布局省级区域救援中心,形成“半小时救援圈”;在技术攻关上,国家重点研发计划将专项支持智能预警、灾害链分析等关键技术研发。 值得关注的是,规划更强调“科技赋能”的落地应用。通过建设灾害大数据平台,可将台风路径预测精度提升20%,并将山洪预警提前量延长至3小时。中国地震局专家表示,新一代智能监测系统有望将地震预警能力从现有的秒级提示拓展到分钟级,为人员疏散争取更多时间。
防灾减灾事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定运行。“十四五”期间我国防灾减灾取得的成效,说明把预防摆在前面、用科技提升能力的路径行之有效。进入“十五五”,我国将继续完善防灾减灾体系,推进空天地一体化监测网络建设,强化科技创新应用,优化应急救援体系,继续筑牢防灾减灾的“智慧防线”。这既是守护人民生命财产安全的现实需要,也是提升国家治理能力的重要一环,将为经济社会高质量发展提供更有力的安全支撑。