问题——入境消费升温对退税效率提出更高要求。 随着跨境往来更频繁,入境旅客购物需求增加,离境退税逐渐成为拉动消费的重要工具。退税办理涉及信息核对、单证审核、资金清算等多道流程,周末和节假日客流集中时,窗口业务容易出现排队时间长、沟通成本高等情况,影响旅客体验,也限制了政策效果的深入发挥。 原因——政策撬动叠加口岸流量,推动服务模式升级。 近年来,离境退税政策提升,“即买即退”等便利化措施逐步落地。叠加深圳作为重要口岸城市和国际消费目的地的区位优势,退税业务快速增长。深圳海关数据显示,今年前两个月,深圳海关办理离境退税验核业务1.9万票、验核申请单金额3.1亿元,同比分别增长10倍和1.7倍。业务量上升推动服务供给从“以人工窗口为主”转向“自助化、智能化、全时段”,以适应口岸高频、多语种、快节奏的服务需求。 影响——自助设备上线提升效率与可及性,扩展支付应用场景。 3月30日,离境退税自助服务机深圳罗湖口岸和深圳机场正式投用。设备由中国银行深圳市分行自主研发,为首批投入使用机型,可在一台设备内完成身份验证、材料核验、资金清算等流程,减少旅客在不同窗口之间往返。设备支持13种语言切换,覆盖更多境外旅客,降低沟通门槛,提高办理稳定性。 在资金领取方式上,设备在银行卡转账、第三方支付等基础上,新增数字人民币硬钱包选项。旅客完成退税后,可直接领取等值硬钱包卡片,减少找零与兑换环节,实现“即退即用”。硬钱包支持离线支付,可用于境内消费、公共交通等场景,有助于让退税资金更快转化为二次消费,延伸政策带动效应。现场体验显示,部分旅客可在数分钟内完成操作并到账或领卡,说明了自助办理的效率优势。 对策——口岸与金融协同发力,形成“快验核+快退税”闭环。 退税便利化不仅取决于终端设备,也需要口岸服务与监管环节衔接顺畅。据罗湖海关有关负责人介绍,海关配备多语种工作人员提供咨询指引,并持续提升验核效率,普通商品在海关验核环节用时可压缩至约2分钟。自助终端上线后,与海关高效验核形成联动,有助于形成“验核更快、退税更快、支付更顺”的服务闭环。 下一步,可从三上完善:一是扩大设备投放点位,向更多口岸和重点商圈延伸,提高覆盖面;二是加强高峰时段运维保障与现场引导,降低旅客首次使用成本;三是推动商户端、退税端与支付端的数据协同,在合规前提下优化单证校验与资金清算流程,提高通行效率与风控水平。 前景——以服务升级带动消费扩容,助力打造国际消费目的地。 在离境退税政策持续推进的背景下,深圳入境消费保持活跃。数据显示,2025年深圳累计办理离境退税业务6.8万笔,同比激增13倍;退税额同比增长2.4倍;“即买即退”金额涨幅近40倍,退税旅客覆盖160多个国家和地区。自助退税设备投用后,有望在客流高峰时段分担窗口压力,进一步缩短办理时间,提升口岸服务的国际化与便捷化水平。 从更长周期看,退税效率提升叠加数字支付创新,将增强境外旅客来深消费的体验,带动零售、交通、文旅等行业联动增长。同时,数字人民币硬钱包在离境退税场景中的探索,也为提升来华支付便利度、丰富多层次支付体系提供了可复制的实践样本。
离境退税看似是口岸服务的“最后一公里”,实则连接着政策落地、城市服务与消费活力。以自助化、多语种和数字支付为抓手,深圳正把“办得快”延伸为“用得顺、体验好”。在制度完善与技术应用同步推进的背景下,退税便利化不仅能提升旅客满意度,也将为扩大对外开放、释放入境消费潜力提供更有力的支撑。