加沙局势让人揪心,美国在达沃斯峰会搞的那个所谓“和平委员会”却遭多国反对。美国这次在大会上联合十几个国家签了协议,准备管加沙战后重建的事。有意思的是,这样一个直接关系到巴勒斯坦和以色列切身利益的委员会,连这两个当事国都没让参加签字仪式。更让人疑惑的是,有媒体爆料说美国给这个委员会定了个门槛:想加入就得掏10亿美元的永久会费。 大家都觉得美国这招有点太单边主义了。分析人士指出,这种做法有三个致命伤。法国总统府的人说了,美方这不仅仅是盯着加沙,而是想改变联合国的基本原则和架构。挪威政府也表态,没有巴以双方在场谈出来的战后安排,哪有什么合法性?而且这巨额会费让人觉得这是个“付费俱乐部”,根本不像个公平的国际协调平台。 这事儿让全世界都看出了问题。瑞典首相在会上说得很明白:咱们不会按现有文本加入这个委员会,还得跟欧洲各国商量好了再说。大家都盯着联合国呢,谁也不想看到它的权威被削弱。想当年1949年《日内瓦公约》定下来的占领法规则、还有1993年奥斯陆协议搞出的谈判机制,哪样不是因为当事国都在场才成功的? 面对这种新提议,欧洲国家态度很一致。挪威外交部的官员说得很直接:现在的形势下咱不加入;法国政府也说:打算对这个提议敬而远之。这些话透露出一个明确信号:国际社会还是把联合国当解决争端的主心骨。大家都强调得跟各方商量着来,特别是得听一听地区国家的意见。这跟美国那种自己说的算的做法完全是两码事。 加沙以后该咋办还得回归正轨。这里头涉及到救人、重建、安保、对话这一堆事儿,非得联合国安理会、近东救济工程处、世界银行这些专业机构一起使劲才行。现在的当务之急有两件:第一是赶紧把仗停了;第二是在联合国框架下坐下来好好谈谈。任何想绕开联合国体系的招数,都可能把解决问题的路给堵死了。 达沃斯这次没办完的签字仪式就像是面多棱镜,把国际秩序里的复杂情况都照了出来。全球治理要是乱套了不行。维护以联合国为核心的体系,坚持大家一起商量着办的原则,不光是大多数国家的选择,也是解决巴以这些老问题的唯一路数。加沙的未来需要的是大家一起想办法的多边方案。