问题：稳住一季度，关系全年大局与关键节点 会议指出，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作的开局之年；一季度经济运行既是全年走势的重要先行指标，也是稳预期、稳信心的关键支点。若一季度起势不足，不仅会加大全年稳增长压力，也可能影响封关运作后的发展态势稳定，进而影响经营主体投资预期与市场活力释放。基于此，会议强调各市县各部门要把稳增长摆突出位置，以“只争朝夕”的紧迫感，压实责任、形成合力，推动重点指标争先进位。 原因：外部不确定性与内部结构性约束叠加，需以投资与供给端发力 当前经济运行仍面临多重因素交织。一上，外部环境不确定性加大，国际经贸波动可能对开放型经济的订单、物流、预期产生扰动；另一方面，国内需求恢复仍需巩固，部分行业有效需求不足，企业扩产意愿与居民消费信心仍在修复过程中。从海南自身看，封关运作进入实操推进阶段，对产业承接能力、口岸通关效率、营商环境稳定性提出更高要求。，项目建设中仍可能存在用地、用能、资金、审批等要素约束，个别领域堵点难点影响投资落地速度。会议据此提出采取超常规举措，强化要素集成保障，推动政策红利加快转化为现实生产力。 影响：扩投资、稳生产、促消费的联动效应，事关预期与开放形象 会议强调，一季度实现良好开局，具有多重现实意义：其一，投资端发力可带动产业链上下游需求，形成“以项目促产业、以产业稳就业”的正向循环；其二，节日期间保持重点企业和重点项目连续运转，有利于稳定工业与服务业供给，减少季节性波动对数据与市场的冲击；其三，商贸消费保持活跃，有助于释放消费潜力，深入夯实内需支撑。更重要的是，在自由贸易港建设加速推进背景下，经济运行的稳定性和政策兑现的确定性，将直接影响经营主体对海南的投资判断，也影响国际社会对中国更高水平对外开放的预期与信心。 对策：以“超常规”抓落实，围绕投资、要素、进度、服务精准施策 会议提出，要以更强担当、更高效率靠前服务，围绕“扩投资、强保障、促运行、抓入库”打出组合拳。 一是全力扩大有效投资。把项目建设作为稳增长的关键抓手，推动在建项目提速增效，成熟项目应开尽开、应入尽入，确保形成更多实物工作量。对投资拉动作用强、带动效应明显的项目，强化调度、加快落地。 二是强化要素集成保障。坚持问题导向，聚焦项目推进中的堵点难点，完善跨部门协同机制，提升审批效率与要素配置精准度，在依法合规前提下压缩不必要环节，形成“项目有人盯、问题有人管、进度有人催”的闭环。 三是抢时间、赶进度稳运行。推动春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产、商贸消费不停市”，同时提前谋划节后复工复产、满产达产工作，减少节后恢复期，确保经济活动尽快回到正常节奏。 四是以正确政绩观引导稳健推进。会议强调既要保持进取心、敢于争先，也要尊重规律、实事求是，科学设定目标与节奏，既“跳起来摘桃子”，也留有余地，确保目标可执行、可持续，为全年工作打牢基础。 前景：以开局带全局，推动政策红利与开放优势加快释放 从发展趋势看，一季度“开门红”不仅是数据层面的“起跑线”，更是改革与开放任务的“发令枪”。随着封关运作涉及的制度安排、监管体系与配套政策持续完善，海南的开放平台功能有望进一步增强，政策叠加效应将逐步显现。若各项部署能以更强执行力落到项目、企业和基层一线，投资动能与市场预期将形成相互强化，带动产业升级与消费回暖，推动经济运行在合理区间内持续向好，为全年高质量发展争取更大主动。
海南此次工作部署展现了把握新发展机遇的主动作为；通过超常规举措确保经济开门红，既是对国家战略的积极响应，也是对自身发展潜力的充分释放。这种务实进取的工作思路，将为海南高质量发展注入新动能，为中国对外开放作出新贡献。