在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,兰陵县此次专项活动直指基层社会治理的三大核心问题:一是群众诉求响应存在滞后性,部分工单办理仍停留在表面化解;二是跨部门协同效率有待提升,"热线+综治"联动机制尚未完全打通;三是风险预警能力不足,对苗头性矛盾缺乏系统研判。
分析显示,这些问题源于三方面深层次原因。
从体制机制看,县级社会治理指挥中心与乡镇网格单元之间尚未形成标准化衔接流程;从资源配置看,基层治理专业人才占比不足20%,制约了"五情"(社情、警情、舆情、访情、险情)研判质量;从工作方法看,部分干部仍存在"被动应对"思维,与新时代"主动治理"要求存在差距。
这种状况若持续发展,可能导致三重影响:群众对政务服务的满意度难以突破90%的瓶颈线;基层治理成本将以年均15%的增速持续攀升;重大风险隐患的预警响应时间可能延长至72小时以上。
对此,王康亮提出系统性解决方案:建立"三级会商"机制,要求县乡村领导干部每月召开现场办公会;推行"双清单"管理制度,将群众诉求和部门职责精准匹配;实施网格员能力提升计划,2024年底前完成全员轮训。
值得关注的是,兰陵县创新提出的"事心双解"工作法具有示范价值。
该方法强调在解决具体问题的同时,同步做好政策解释和情绪疏导,今年已在宅基地纠纷、农民工欠薪等6类高频诉求中取得实效,重复投诉率下降37%。
配合开展的"平安夜话"宣传活动,使群众对治理工作的知晓率提升至82.6%。
前瞻判断显示,随着"两化一中心"(标准化、信息化、综合治理中心)建设的深入推进,兰陵县有望在2025年前形成可复制的基层治理"兰陵模式"。
该模式的核心竞争力在于将技术赋能与传统治理优势相结合,如通过智能工单系统将平均处置时长压缩至48小时内,同时保留"炕头调解"等人性化服务传统。
基层治理的成效,最终要落到群众是否真正感受到“有人管、管得住、管得好”。
把群众诉求当作改进工作的起点,把风险隐患当作治理能力的考题,既考验担当,也考验方法。
兰陵县以机制建设推动前端治理、以闭环管理提升办理质效,体现出向源头发力、向协同发力、向长效发力的导向。
只有持续把制度优势转化为治理效能,才能在点滴民生事中筑牢社会稳定的根基。