问题——离婚冷静期制度实施以来，减少冲动离婚、引导当事人审慎对待婚姻关系上发挥了一定作用；但在实际操作中，部分遭受家庭暴力的当事人选择协议离婚时，因等待期较长、证据核验流程繁琐，不得不在此期间反复接触施暴者，面临持续的人身风险，一些受害者因此转向诉讼离婚或陷入长期拉锯。全国人大代表方燕指出，制度设计应更精准地区分普通婚姻矛盾与暴力侵害情形，避免用同一套规则处理风险等级截然不同的情况。
婚姻制度的完善程度，往往折射出社会文明的进步刻度。在维护家庭稳定与保障个体安全之间寻求平衡，既需要立法智慧，更离不开执行层面的精细设计。这项聚焦特殊群体痛点的提案，或将成为推动家事司法改革的重要契机，其试点经验也将为构建更具弹性的社会治理体系提供宝贵参考。