随着人口老龄化进程加快，家庭养老已成为我国养老服务体系的重要组成部分。然而，当前家庭照护领域仍存多上短板，制约了养老服务的有效供给和质量提升。 市人大代表王芳通过深入调研发现，家庭照护床位面临的首要问题是供需矛盾突出。保障名额远低于实际需求，现有床位数量难以满足失能失智老人的照护需求。更为突出的是，现有服务多停留基础生活照料层面，医疗护理、康复训练等专业服务严重缺失，难以满足老年人多元化、多层次的照护需求。 在适老化改造上，补贴标准偏低、申请程序复杂，这些因素直接打击了家庭的改造积极性。许多需要进行居住环境改善的家庭因为补贴不足、手续繁琐而放弃申请，导致适老化改造覆盖率远低于预期目标。 智能防护服务的短板同样令人担忧。当前智能防护服务存在覆盖范围不全、响应速度慢、后期维护不到位等问题。数据显示，高风险独居老人的智能设备配备率不足百分之十，这意味着大量需要重点关注的老年人群体缺乏必要的技术支撑和安全保障。 专业照护队伍的困境更是制约行业发展的关键因素。当前护理员数量严重不足，与失能老人的配比失衡，难以提供充分的照护服务。从业人员素质参差不齐，缺乏失智照护、应急救援等专项培训，专业能力有待提升。更为严峻的是，护理行业面临人才流失问题，从业人员老龄化趋势明显，年轻劳动力进入意愿不强，行业可持续发展面临挑战。 在体制机制层面，养老服务还存在明显的协调不足问题。跨部门数据共享和政策衔接不畅，导致医养结合服务出现断层，老年人难以获得连贯的、一体化的服务。社会资本参与度不高，市场主体因盈利空间有限而缺乏投资热情。此外，服务质量评价体系不完善，缺乏科学、统一的评估标准，监管力度相对松散。 针对这些问题，王芳代表提出了系统性的建议。一是要扩大家庭照护床位供给，提高补贴标准，简化申请流程，鼓励更多家庭参与适老化改造。二是要加快推进智能防护技术应用，重点覆盖高风险独居老人群体，建立完善的设备维护和技术支持体系。三是要加强专业照护队伍建设，通过提高待遇、完善培训体系、建立职业发展通道等措施，吸引和留住专业人才。四是要强化部门协同，建立医养结合的长效机制，推动卫生健康、民政、人社等部门的信息共享和政策协调。五是要完善服务质量评价体系，制定科学的评估标准，加强监管和督导。 业内人士认为，完善家庭养老服务体系是应对人口老龄化的必然要求，也是提升人民生活质量的重要举措。通过补齐现有短板、强化专业支撑、优化体制机制，可以逐步建立更加完善、更加高效的家庭养老服务体系，让更多老年人在家庭中获得专业、贴心的照护服务。
居家养老既是民生工程，也是治理能力的综合考验。补齐家庭照护床位与智能守护短板，表面看是增加服务项目、优化流程与完善设备运维，深层则是推动公共服务从碎片化走向体系化、从单点补贴走向长期运营。把老年人最迫切的安全与照护需求摆在更突出位置，形成政府、市场、社区与家庭各尽其责的合力，才能让更多老年人在熟悉的家中安稳生活、体面养老。