陇南市康县城区，中街社区的治理实践正成为当地基层创新的缩影。面对城市化进程中常见的公共服务碎片化、居民参与度不足等难题，该社区以党建为纽带，通过系统性改革打通服务群众的“最后一公里”。 问题与挑战 随着城镇化加速，中街社区原有的管理方式面临三重压力：一是流动人口增加导致公共服务供需失衡，二是老旧小区基础设施老化衍生环境矛盾，三是传统行政化服务模式难以满足多元化需求。居民赵晓芸曾为办理医保手续多次往返部门，而“三无”楼院的卫生与安全隐患更是长期困扰社区。 机制突破 社区党支部以问题为导向实施三上改革： 1. 服务集成化 将社保、民政等15项高频业务整合为“一窗受理”，并为特殊群体开通代办通道，办事效率提升60%以上； 2. 治理协同化 创新“大党委”机制，联动58家共建单位解决飞线充电、巷道改造等37件难题，辖区单位党组织负责人直言“打破了条块分割的行政壁垒”； 3. 参与制度化 推行“积分制”管理，居民通过参与环境卫生整治等换取“爱心超市”物品，17个“三无”楼院实现动态清零。 文明赋能 700平方米的新时代文明实践站成为社区软治理的重要载体。五支志愿服务队年均开展活动120余场，“爱心存折”记录服务时长超8000小时。针对“一老一小”群体定制的健康讲座、红色教育等活动，使居民获得感提升。 长效保障 为确保成果可持续，社区建立“五员联动”网格体系，将辖区划分为11个网格，整合党员、民警等力量实现“小事即时处理”。2025年以来，通过“板凳议事会”化解矛盾纠纷12起，居民投诉量同比下降45%。 前景展望 中央党校社会治理研究中心专家指出，中街社区的实践印证了“党建+自治+智治”模式的可行性，其经验对中西部县域社区具有参考价值。随着二十届四中全会“普惠性民生建设”要求的落实，此类精细化治理探索将加速推广。
基层强则国家强，基层安则天下安。康县城关镇中街社区的实践表明，通过创新基层治理机制、优化公共服务方式、深化文明实践活动，能够增强基层治理效能。社区以党建引领、文明实践支撑，推进“共建共治共享”，既提高治理精细化水平，也增强服务的可感可及。面向下一阶段，各地可结合实际持续完善治理与服务机制，把群众的急难愁盼放在更突出位置，让基层治理更贴近生活、更有温度，不断提升群众获得感与生活品质。