甘肃药企虚假申报被海关查处 出口天麻产品实际不含主要成分被罚3万元

问题:申报“含天麻”却“实物无天麻”,扰乱监管秩序 天津海关2026年1月4日公布的《天津新港海关对甘肃中鲁海雪药业有限公司的行政处罚决定》显示,2025年7月26日,当事企业以一般贸易方式申报出口两票货物,品名分别为“黄芪天麻压片糖果”和“黄芪天麻固体饮料”,均申报天麻含量为20%,对应总价分别为235721.6美元与319869.5美元;海关查验认定,两票货物实际均不含天麻,申报内容与实货不符。依据海关法律法规及裁量基准,海关对其作出罚款3万元的行政处罚,并指出该行为已对海关监管秩序造成影响。 原因:合规意识薄弱与内控缺位叠加,个别企业“配方—标签—申报”链条失真 从监管角度看,出口申报中的品名、配料及成分信息,关系到商品归类、检验检疫、监管条件适用,也会影响口岸通关效率与风险研判。此次出现“申报含天麻、实物不含”的偏差,可能与多重因素有关:一是对“如实申报”义务理解不足,将成分描述当作营销概念,忽视其法律属性;二是内部质量与文件管理不到位,配方变更、原料采购、生产批次记录与对外申报未形成闭环;三是出口申报依赖外包代理或业务人员经验填报,缺少法务、合规、质量等环节的交叉复核;四是受功能性原料、药食同源概念热度影响,个别企业倾向用“概念化成分”抬高产品卖点与溢价。处罚决定还披露,当事企业2025年5月17日曾出口有关产品各一票,申报情况与此次货物一致。这个信息提示,不实申报可能并非偶发失误,更需要从制度层面审视其合规管理体系。 影响:不仅是罚款,更关乎外贸信用、品牌声誉与产业生态 直接后果是企业面临行政处罚,并可能被纳入更严格的监管关注范围,通关便利度、查验比例、信用管理等都可能受影响。更值得警惕的是,“成分信息失真”具有外溢效应:其一,削弱出口产品的可信度,影响境外消费者与渠道对供货稳定性和质量的一致预期;其二,破坏公平竞争,挤压守法企业空间,形成“劣币驱逐良币”的压力;其三,若产品面向特定人群或涉及功效表述,成分不实还可能引发消费者纠纷与跨境合规风险,影响海外市场准入与持续经营;其四,容易给地方特色产业和中药材相关产品“出海”带来负面联想,抬升行业整体合规成本。 对策:以“如实申报”为底线,推动全链条合规与质量溯源 要减少类似问题,关键是把出口申报从“填表动作”变为“体系管理”。企业端可从三上完善:第一,建立配方与标签管理制度,任何原料增减、比例调整都应同步更新生产记录、检测报告与对外申报口径,确保“实货—单证—宣传”一致;第二,健全质量控制与第三方检测机制,对涉及功能性原料或敏感成分的产品落实批次检测与留样,以证据支撑申报内容;第三,完善合规审核流程,申报前由质量、合规、外贸业务共同复核关键字段,重点关注品名、成分含量、用途属性等信息,降低随意性与误差风险。 监管端在依法查处基础上,可继续加强风险画像与分类监管,对高风险品类、异常申报价位或“概念化成分”集中领域提高抽检与布控精准度,同时加大守法便利与失信惩戒力度,以规则倒逼企业规范经营。行业协会、地方主管部门也可通过合规培训、标准宣贯和典型案例通报,引导企业将合规要求前置到日常经营中。 前景:出口竞争将从“概念营销”转向“证据合规”,诚信成为通关与市场的通行证 国际市场对食品、饮料及含植物原料产品的监管持续趋严,成分标识、功效宣称与原料来源的合规要求不断细化。可以预见,外贸竞争将更依赖可追溯的质量体系与可验证的成分证据;用概念替代事实、用宣传替代标准的做法,将面临更高的合规成本与风险。海关公开处罚并依法处理,传递出清晰信号:守法合规不是选择题,而是参与国际市场竞争的基本门槛。

此次事件不仅是一起个案处罚,也为进出口行业敲响警钟。在全球贸易环境下,诚信是企业长期经营的基础,虚假申报终会付出代价。监管部门与企业需要形成合力,守住如实申报底线,维护中国制造的信誉,促进国际贸易规范有序发展。