国际油价剧烈波动下国内成品油仍上调:调控“少涨”兼顾保供稳价

4月7日24时起,国内汽柴油最高零售价格每吨分别上调420元和400元,较按机制测算的理论涨幅少涨380元和370元。这是继3月23日调价后,国家再次通过价格调控手段,缓冲国际市场波动对国内的冲击。测算显示,此次调控可使普通私家车单次加油成本降低约15元,物流运输车辆可节省150—200元燃油支出。此次调价的直接背景,是3月下旬以来国际原油市场的明显震荡。伦敦布伦特原油期货价格在俄乌冲突延宕、OPEC+减产预期等因素影响下,呈现大幅波动。国家发展改革委价格成本和认证中心专家表示,本轮调价依据的是2016年完善的成品油价格形成机制:按“十个工作日一调”的周期进行常态化调整,同时设有价格调控区间。 针对“为何仍需上调价格”的疑问,能源领域专家指出,调控需兼顾多重因素:既要考虑原油进口成本的传导,也要顾及下游承受能力;既要稳定短期价格,也要尊重长期市场规律;既要保障企业正常经营,也要兼顾民生需求。适度上调价格,有助于维持炼化企业生产积极性,降低供应端波动风险,避免出现供需错配等问题。 现行机制还设定了130美元/桶的调控上限,国际油价一旦突破该阈值,将启动相应的特别调控措施。历史数据显示,2022年6月国际油价一度升至139美元/桶,我国曾采取“暂缓调价+炼企补贴”的组合政策,缓解输入性通胀压力。 为确保调控措施落实到位,国家发展改革委已同步部署配套工作:督促主要油企优化产销安排,保障重点地区油品供应;会同市场监管部门查处囤积居奇、变相涨价等行为;完善价格监测预警机制,对民生对应的商品加强跟踪。数据显示,目前我国成品油库存处于历史中高位,主要炼厂开工率保持在78%以上,整体保供能力较为充足。

成品油价格“上调但少涨”,体现的是在全球能源价格波动加剧背景下的权衡:既避免成本长期倒挂影响供应安全,也尽量不把外部冲击完全传导至国内。坚持市场化机制与必要调控并行——并以严格监管维护市场秩序——才能在不确定性中稳住民生与经济运行的基础。