民生实事既是城市治理能力的直接体现，也是群众获得感、幸福感、安全感的重要来源；随着城镇化持续推进、居住品质需求提升，物业服务、用电安全、出行充电、适老化与社区公共服务等领域的短板更加突出。德州市住建部门明确，2026年将围绕五项重点民生任务持续发力——以机制创新带动服务升级——推动公共服务更精准、更均衡、更可持续。 一段时期以来，群众反映较为集中的问题主要体现五个上：其一，部分小区物业管理水平参差不齐，服务响应慢、矛盾纠纷多，影响居住体验；其二，既有住宅“上下楼难”仍困扰老年人和行动不便群体，加装电梯推进中存信息不对称、协商成本高等问题，同时部分老旧电梯使用年限长，风险隐患增多；其三，非直供电小区存在供电容量过载、设施老化、运维滞后、交费不便等情况，用电安全与可靠性受到影响；其四，电动自行车充电设施不足、布局不合理，部分场景仍有违规充电等安全隐患；其五，社区公共服务供给不均衡，养老托幼、便民商业、公共空间等配套仍需完善，城市治理向社区延伸的能力有待加强。 这些问题的形成既有历史原因，也与治理结构和供给方式有关。一上，老旧小区建设年代早，公共设施标准偏低，叠加人口结构变化和车辆增长，原有配套难以满足现实需求；另一方面，社区治理涉及住建、供电、消防、街道社区和企业等多方主体，职责边界不清、协同机制不顺时，容易出现“有人管但管不好”或“想管但缺抓手”的情况。同时，一些民生事项投入大、见效慢、协调难，需要以制度化、工程化、项目化方式持续推进。 从影响看，这些看似细碎的问题直接关系基层治理效能和城市安全底线。物业服务不到位易引发邻里纠纷并抬升治理成本；电梯加装与更新关系到老年友好型城市建设和居住安全；供电设施改造事关居民生活质量与经济社会运行保障；完善充电条件是降低火灾风险、保障出行需求的重要环节；完整社区建设则关系公共服务均等化与基层治理现代化。对这些问题开展系统治理，有助于提升城市运行韧性，促进房地产市场与城市更新良性互动，夯实以人为本的高质量发展支撑。 围绕对策安排，德州住建部门提出以“五项深化”推动工作落地见效。 第一，深化“红色物业”建设，实施攻坚行动。通过推动党建与物业管理深度融合，针对重点区域、重点小区、重点企业，集中解决一批群众反映强烈问题，提升物业服务整体水平。重点于以组织体系带动服务体系，提升基层治理能力，推动矛盾纠纷源头化解，使物业服务从“被动应对”向“主动治理”转变。 第二，推进既有住宅加装电梯和老旧电梯更新。通过加强政策解读，梳理推广典型案例，持续提高政策知晓度和居民参与度，降低协商成本与信息门槛。按计划，2026年新加装投入使用电梯100部以上，完成老旧电梯更新100部以上。这一工作将兼顾程序规范与效率提升，突出安全导向和群众意愿，推动“能装尽装、应更尽更”。 第三，推动非直供电小区改造全面启动。针对供电容量过载、设施老化、运维滞后、交费不便等突出问题，建立市、县、街道、社区、企业五方联动机制，强化改造全过程服务保障。2026年计划新开工改造10万户，目标是让群众用上安全可靠的“舒心电”。从治理角度看，这项改造不仅是工程建设，也是在优化公共服务供给方式，需要同步完善施工组织、停电影响控制和后续运维机制。 第四，推广电动自行车“满电回家”。一上加大公共场所充电端口建设，满足市民途中就近补能需求；另一方面提升住宅小区充电设施水平，通过配建、增建、改建完善充电条件。计划新增充电端口2万个以上，着力实现“安全充电、方便充电”。该项举措兼顾便民与安全，需要与消防安全管理、物业治理及居民使用引导形成合力。 第五，开展完整社区建设，打造“15分钟社区生活圈”样板。对12个试点制定“一社区一方案”，明确设施补齐、环境提升等任务，推进养老托幼、便民商超等配套建设，并同步升级水电气热智能管网，推动城市管理融入社区服务，年底前完成试点建设并验收，形成可复制、可推广的经验做法。导向是以社区为基本单元提升综合承载力，把公共服务做细做实，将治理触角延伸到居民身边。 展望下一步，五项民生实事既设定了量化目标，也强调机制牵引和复制推广，说明了从“解决具体问题”到“完善制度供给”的治理升级。随着工程项目推进、协同机制运行和基层治理能力提升，涉及的举措有望降低安全风险、改善居住品质、提升公共服务均衡性各上形成叠加效应。此外，推进过程中仍需注重群众参与和信息公开，强化质量安全监管与长效运维，确保“建得好、用得住、管得久”。
民生无小事，枝叶总关情。德州市住建部门聚焦群众急难愁盼问题推出的五项民生工程，回应了城市发展中的现实需求，也为提升居民生活品质提供了抓手。下一步，如何把政策和工程落到实处、让群众真正受益，仍需持续跟踪与监督。