供热是关系民生的基础公共服务,管理秩序直接影响供热系统的安全稳定运行;近几年,个别公建单位存在违规用热行为——不仅扰乱正常供热秩序——也损害了其他合规用户的公平权益。为遏制这个问题,济南能投集团与公安部门协同联动,于年初启动公建单位专项稽查整治行动,推动供热管理由企业单一监管向警企联合执法升级。此次行动重点整治公建单位未办理开户手续擅自用热、报停后违规启用等典型问题。这些现象既反映出部分用热单位法治意识不足,也暴露出传统管理在震慑和执行上的短板。对此,济南能投集团提前制定行动方案,通过梳理用热数据、建立重点排查台账等方式精准锁定线索,确保整治工作有针对性。同时,更明确企业与公安部门职责分工,建立实时沟通、快速响应机制,实现专业稽查与执法保障的有效衔接。 在执行层面,稽查人员采取现场突击抽查、实地取证、逐项核对等方式,精准核查违规线索。检查坚持全覆盖、无遗漏,确保排查不留空白。对发现的问题,稽查人员依据技术规范、供热合同条款等开展现场取证并依法依规处置,做到处罚有据、程序规范。同时,通过对有关责任人开展法规宣讲和警示教育,推动公建单位增强依法用热、诚信缴费意识。 这次专项行动也着眼于长效治理。济南能投集团完善信息共享、联合检查等常态化协作机制,为警企合作制度化打下基础。同时,通过强化智慧管网监测、持续开展普法宣传、常态化巡检等举措,不断提升用热管理的精细化、规范化水平。警企联动、技术支撑与人工巡查相结合的立体化稽查体系,将有助于从源头减少违规行为,营造更加公平有序的用热环境。
公共建筑用热秩序是否规范——既体现城市治理能力——也检验社会诚信水平;济南市此次通过创新监管方式、强化执法协同带来启示:解决公共服务领域治理难题,需要形成跨部门制度合力,也要把技术手段与法治保障结合起来。当每个用热主体都能自觉守规,现代化供暖服务体系也将更继续。