标题(方案1):国家数据局部署推进“算电协同”新基建工程 枢纽节点新建算力设施绿电占比力争超八成

问题:数字经济加速发展的背景下——算力需求持续增长——数据中心、智算中心等用电规模快速扩大,电力供给的稳定性、成本压力与低碳约束同步上升;另外,我国新能源装机规模不断提升,但其间歇性、波动性特点,对电网调峰、消纳以及跨区域配置提出更高要求。如何让“算力增长”与“能源转型”同向推进,成为新型基础设施建设中亟待解决的关键问题。 原因:算电协同被纳入国家层面的新基建工程,关键在于以数字化技术、智能算法和信息网络为纽带,推动算力基础设施与电力系统从“各自规划、各自优化”转向“统一调度、协同运行”。国家数据局局长刘烈宏3月23日在中国发展高层论坛2026年年会上表示,算电协同旨在推动资源动态匹配与优化配置,形成“以电强算、以算促电”的良性循环。政策层面,2026年政府工作报告将其纳入新基建工程,并在全国两会作出明确部署,意味着这项工作从部门规划深入上升为国家战略,顶层设计更清晰,也为跨部门协同、跨区域统筹和标准体系建设提供了制度支撑。 影响:从产业运行看,算电协同将改变算力项目的选址逻辑与用能方式,推动算力布局与电源结构、网架条件、负荷特性更匹配。按照对应的部署,枢纽节点新建算力设施的绿电应用占比将提升至80%以上。这个要求将强化绿色电力对算力发展的支撑作用,同时推动数据中心提升能效、优化用能结构,建立可核算、可追溯的绿电消费机制。更重要的是,算电协同并非单一项目,而是覆盖绿电直连、虚拟电厂、电力交易、储能配置与智能调度等环节的系统闭环,有望加速“源网荷储”一体化落地:一上提升新能源消纳能力,另一方面增强算力供给的稳定性,并优化综合用能成本。 对策:下一步推进算电协同,需要在“建机制、强标准、通市场、保安全”上同步推进。其一,强化枢纽节点统筹规划,推动算力设施与电网接入、调度体系、用能指标协同衔接,减少重复建设和资源错配。其二,完善绿电直供与电力交易规则,探索更灵活的中长期交易、现货交易与绿证衔接机制,提高绿电配置效率与可获得性。其三,支持用户侧储能、需求响应等资源参与电力系统调节,提升数据中心负荷的可调能力,形成更可控的“弹性用电”。其四,统筹发展与安全,完善能耗与碳排放核算、网络与数据安全、防灾备灾等要求,保障关键基础设施稳定运行。 前景:随着“东数西算”等国家枢纽持续推进,西部地区在清洁能源、土地与气候条件等的优势将进一步释放。叠加算电协同带来的调度优化与绿电供给能力提升,智算中心等新型算力基础设施有望在更大范围实现低碳、低成本运行。可以预期,围绕绿电直供、智能调度、配套储能与电力交易的需求将加速增长,相关产业链将在技术、投资与运营模式上出现更多创新。同时,算电协同也将推动算力服务在更高层级参与国际竞争,探索以绿色能源优势提升算力性价比的新路径,为数字经济高质量发展拓展空间。

算电协同工程的推进,将重新定义能源系统与数字基础设施的协同方式,也是我国在碳中和进程中面向未来产业布局的重要选择。这项跨领域、跨行业的系统工程既需要政策与市场形成合力,也取决于技术创新与制度安排能否有效衔接。若能顺利落地,将为能源数字化转型提供可复制的实践经验,并为构建新型电力系统、实现“双碳”目标提供关键支撑。