问题:复杂地形叠加多灾种,防灾“窗口期”短、链条长。锦州位于辽西丘陵与渤海湾交汇地带,海陆风、地形抬升等因素共同作用,降水分布不均、对流发展快,干旱、暴雨、大风、台风影响及强对流天气多发。过去一段时期,预报精度、预警触达和应急响应之间存衔接时间差,极端天气带来的人员转移、城镇内涝、地质灾害等风险压力较大,城市治理与农业生产对气象服务的需求持续提升。 原因:极端天气更强更频繁与社会暴露度上升叠加,推动气象服务加快升级。一上,全球气候变化背景下,短时强降水、阶段性旱涝急转等特征更突出,预报难度随之增加;另一上,城市化推进、基础设施密集、沿海产业扩展,使承灾对象更集中。一旦预警不够提前、信息不够精准、部门联动不够顺畅,风险就可能短时间内放大。基于此,锦州把“提前量”和“精细度”作为突破口,推动预报预警能力建设与应急管理链条深度衔接。 影响:预警前移与协同联动,明显提升防灾减灾效率。2022年入汛后,锦州经历多轮强降水过程。气象部门通过滚动会商、加密监测和风险研判,将关键信息提前推送,为政府组织转移避险争取时间。据介绍,在强降水应对中,当地建立跨部门信息快速共享机制,气象、应急、水利、消防等单位在短时间内实现数据互通、同步研判,支撑人员提前转移安置,尽可能降低灾害损失。实践表明,预警“跑在前”、应急“接得住”,是实现风险闭环管理的关键支撑。 对策:以精细化预报为牵引,构建“监测—预报—预警—服务—评估”全流程体系。其一,提升预报预警产品的可操作性。聚焦暴雨、大风、强对流等高影响天气,强化分区域、分时段风险提示,推动从“预报天气”向“预报影响”转变,便于基层将措施精准落到隐患点位、薄弱环节和重点人群。其二,增强抗旱保供能力。遇到阶段性少雨时,抓住有利云系条件开展人工影响天气作业,完善预设作业点位和组织流程,提高增雨作业的时效性与覆盖面,为河湖补水、农业保墒提供支撑。其三,服务从防灾延伸到发展。围绕重大赛事活动、教育考试等高敏感场景,提供逐日滚动、逐小时更新的精细化服务,加强“分钟级”风险提示与现场保障,提升公共服务水平和社会运行韧性。其四,以生态气象服务助力科学治理。依托生态气象监测站网、遥感资料和地面观测数据,形成生态质量评估与变化监测能力,为植被修复、河湖补水、扬尘治理等提供数据支撑,推动生态治理从经验判断转向数据决策。 前景:以更高标准筑牢防线,让“好天气”更好转化为发展动能。面向未来,锦州气象服务仍需在三上持续发力:一是继续加密监测网络和关键区域探测能力,提高对短时强对流、局地暴雨等高影响天气的捕捉能力和预警提前量;二是完善以预警为先导的联动机制,将预警信号与人员转移、交通管制、工程调度等措施更紧密衔接,形成可复制的处置流程;三是丰富面向产业与民生的服务产品,海洋气象、文旅气象、农业气象、生态气象诸上做细做实,推动气象服务从“保障安全”向“支撑高质量发展”拓展。随着有关能力持续提升,气象工作有望在城市安全治理、生态文明建设与区域振兴中发挥更大作用。
从防灾减灾到生态建设,从民生保障到经济发展,锦州的气象实践表明,科技创新推动的现代气象服务体系正在改变人与自然的互动方式;这座滨海城市的经验启示我们:当精准预报成为城市治理的“前哨”,当生态数据成为绿色发展的“坐标”,气象工作不仅是观测风云的科学,也是守护日常生活的能力。