优质营商环境是经济发展的生命线,是衡量地区综合竞争力的重要标尺。
淄博市市场监管部门聚焦企业发展需求,以改革创新为抓手,探索出一条具有地方特色的营商环境优化路径。
在监管方式上,淄博市场监管部门打破传统单一执法模式,创新性地将数学"四则运算"理念引入日常工作。
通过加法思维,整合34个部门力量,构建起覆盖108个领域、143个监管事项的联合监管体系,并为全市68.4万户市场主体建立近6000个智能标签,实现监管对象精准画像。
减法策略则体现在为企业减负增效上,全面推行信用风险分类管理,对守法诚信企业实施"无事不扰",探索非现场监管新模式,年度减少入企检查逾2000次。
乘法效应在跨部门协作中得到充分释放。
36个部门建立常态化协同机制,打破信息壁垒和职能藩篱,形成监管合力。
除法则聚焦破除体制机制障碍,在118个重点领域深化信用融合应用,使抽查企业数量下降超过10%,真正实现为市场主体松绑减负。
数据显示,今年以来淄博联合抽查实施率较国家标准高出32.16个百分点,"进一次门、查多项事"成为工作常态,在降低检查频次的同时,问题发现率仍保持在37.7%,实现了监管力度与服务温度的有机统一。
服务理念的转变是淄博优化营商环境的另一突出特征。
市场监管部门主动从"管理者"向"服务者"角色转换,围绕企业从设立到注销的全生命周期,构建起立体化服务体系。
在协同联动层面,与商务、招商等职能部门建立常态化对接机制,提前介入项目前期工作,推动内部跨科室调度协同,确保企业诉求快速响应、高效解决。
智慧化手段的运用显著提升服务效能。
将特种设备换证提醒纳入智能化办理系统,每年向1.5万余名企业负责人精准推送提醒信息。
针对外资企业特殊需求,建立微信服务群,实现政策推送精准化、咨询响应即时化,服务覆盖率超过90%,平均响应时间控制在5分钟以内。
精准施策解决企业痛点难点成为工作重点。
当华安新材料公司面临20种新型介质无法纳入许可目录的困境时,市场监管部门启动"一企一策"帮扶机制,组织省市两级专家现场论证,全程协助技术申报,最终推动产品顺利获批上市,为企业抢回宝贵的市场时间窗口。
机制创新为营商环境优化提供制度保障。
淄博与济南、泰安等6个地市建立外资证明文件互认机制,该做法已在全省推广,有效避免企业重复提交材料。
对重点外资项目实行专员"一对一"帮办制度,提供从政策解读到审批落地的全链条服务,华能新能源、雁南飞食品科技等重大项目落地周期平均缩短30%。
数据治理能力的提升进一步夯实服务基础。
开展登记数据质量提升专项行动,核心数据准确率稳定保持在95%以上。
创新推出"打包办"服务模式,为中石化、中国联通等大型企业批量办理变更业务,审批时限压缩幅度超过60%,大幅降低企业制度性交易成本。
优化营商环境，既是看得见的改革，也是看不见的信心。
把监管“做精”，才能把市场“放活”；把服务“做实”，才能让企业“敢投、愿留、能发展”。
以制度创新减少不必要的打扰、以精准治理守住风险底线、以协同服务解决企业急难愁盼，方能把一项项具体举措沉淀为可持续的治理能力，让更多市场主体在稳定、公平、透明、可预期的环境中扎根生长、共同发展。